美国为何应对通胀屡屡失败?拜登访问沙特能“有救”吗?
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此外,据法新社报道,拜登3日证实正在考虑访问沙特阿拉伯。法新社认为,这将是一次彻底的逆转。
分析指出,这一决定作出前不久,沙特同意提高石油产量——这可能有助于遏制美国飙升的通胀,并帮助饱受战争蹂躏的也门延长停火,从而解决拜登提出的两项优先事项。
美国通胀至今已有近半年,为何应对仍未出现明显成效?此外,不少经济学家认为“削减对华加征关税”可以有效应对美国国内通胀问题,拜登明明可以在此事上“一锤定音”,为何会犹豫不决?而访问沙特,真的能助拜登应对通胀吗?
对此,深圳卫视直新闻专访了中国人民大学重阳金融研究院院委兼合作研究部主任、研究员刘英。
以下是采访实录。
直新闻记者 何王子彧:日前,拜登称抗击通胀是其首要经济任务,但通胀至今已有近半年,为何应对方面仍未产生明显成效?
中国人民大学重阳金融研究院院委兼合作研究部主任、研究员 刘英:美国通胀不是单一的货币问题,而是夹杂着包括货币超发、疫情、制裁反制裁、关税等多种因素造成的成本推动型、需求拉升型、结构型等复杂的通胀问题。主要概括为四个方面:
一是货币超发。为控制疫情而超发货币,2020年3月美联储实施无限量量化宽松货币政策。
二是疫情冲击。疫情带来的供给冲击,需求回升而供应链、产业链弹性不足,而且由于疫情控制不力下,美劳动力参与率不高,快要形成劳动力工资与通胀螺旋式上升的恶性循环。
三是制裁反噬。制裁带来的反噬和反制,对俄罗斯实施能源禁运、出口管制和金融制裁带来的反噬和受到俄反制裁影响,禁止俄石油及其制品进口,推升了美国通胀和核心通胀水平。美国不仅连续数月CPI创40年新高,而且今年以来核心CPI全部超过6%。
四是高关税因素。早在2018年特朗普时期就对包括来自中国甚至其盟友在内的多种商品加征高额关税,而这最后大都是由美国消费者买单,因此,美国通胀也是自己造成的。
直新闻记者 何王子彧:对于解决美国国内通胀问题,不少经济学家给出一条捷径——削减对华加征关税。拜登明明可以在此事上“一锤定音”,为何犹豫不决?是什么牵制了他的决定?
中国人民大学重阳金融研究院院委兼合作研究部主任、研究员 刘英:削减对华加征的关税实际上对其通胀高企可以起到一定效果,但是拜登犹豫不决有各种原因,牵制他决定的恐怕就是政治问题和选票问题了。
加征关税其实损害了美国的经济利益和百姓的切身利益,而这是来自上届共和党的特朗普政府的所作所为。但是拜登迟迟不肯降低关税,除了各种掣肘因素外,拜登可能担心降税会直接遭到来自在野的共和党的反对,而当前又面临着中期选举,拜登也会担心因此而失去更多的偏右翼选民的选票。由此,尽管高企的通胀是拜登口口声声的首要问题,但背后的选票问题和政治问题恐怕才是他真正关心的问题,这是他犹豫不决和牵制决定的真正原因。
另外,为了遏制中国而采取加征关税等各种措施,恐怕是美国当下的策略,即使明知自己的利益受损,为了遏制中国的发展,也要采取对中国产品加征关税这样的损人不利己的措施。
直新闻记者 何王子彧:美财长耶伦向来提倡削减对华关税来缓解通胀,但最近有美媒爆料称,美国中期选举后,耶伦可能会因为高通胀“埋单”而离职。而最近耶伦也似乎被白宫“冷落”和“边缘化”。这是拜登不愿听其建议,降低对华关税的原因之一吗?
中国人民大学重阳金融研究院院委兼合作研究部主任、研究员 刘英:我觉得不是,无论耶伦在美联储担任主席、副主席、旧金山联储主席或其他美联储任何职务时,耶伦都深刻清楚认知,控制通胀和促进就业这两个美联储的核心目标是何等重要。
耶伦早在2014-2018年还任职过美联储主席。在任职美联储主席期间,耶伦是通过加息控制通胀,而无论是2020年的美联储无限量量化宽松货币政策还是2009年金融危机期间及其之后美联储实施的三轮量化宽松都是为了刺激经济增长和促进就业。由此引发的高通胀需要美联储大幅度、频繁加息,而加息至少意味着踩刹车。急踩刹车,美国复苏脆弱的经济恐怕就要到头了。而如果不加息和缩表来控制通胀,美国奔腾的通胀就会失控,如脱缰野马,这同样会损害经济增长和百姓荷包。
高企的通胀给美国经济带来了死循环,必须采取措施解决目前复杂的通胀问题。耶伦作为劳动力就业方面的专家,她深知劳动力工资上涨与通胀螺旋式上升如果恶性循环给美国经济带来的严重后果是什么。由此她强烈要求美国削减对华关税以控制通胀。
中美是世界数一数二的经济体和贸易伙伴,2021年即使在高关税下,中美贸易额超过7500亿美元,同比增长近三成。削减对华关税其实是非常有利于美国百姓、经济的好办法,但在政治面前,降低关税这一有利中美两国和世界经济的好政策却无法推进,尽管这不是耶伦可能离职的唯一原因,但也是原因之一。
直新闻记者 何王子彧:油价高企,拜登不得不“低下头”去和沙特“谈”。目前在OPEC增产石油的情况下,国际油价为何仍居高不下?
中国人民大学重阳金融研究院院委兼合作研究部主任、研究员 刘英:国际油价居高不下原因,概括起来主要有三个方面。
一是从供需基本面来看,供需失衡推升油价。决定油价的根本因素是供求关系,需求拉升带来供需失衡推升国际油价,各国在奥密克戎疫情变化下,加快放松管制复工复产,需求较供给回升得更快,而尚未恢复的产业链供应链带升了油价。制裁加剧了供需失衡而推升油价,同时俄罗斯已经遭受美国的能源禁运,欧盟第六轮正在禁止部分俄罗斯石油进口,作为世界主要油气生产大国,俄罗斯原油每天产能超过1100万桶,其中一多半用于出口,能源禁运会导致严重的供给短缺,而无论是OPEC国家的沙特加上阿联酋还是伊朗的产能增加,其实都无法补足这个巨大产出缺口。
二是俄乌冲突地缘政治风险推升国际油价。俄罗斯是国际能源出口大国,石油和天然气无论储量、产量和还是出口量都在全球位于前列,俄乌冲突百日来,带升国际油价。
三是特别是欧美对俄罗斯实施制裁与反制裁带升油价。截至目前,美欧等对罗斯实施能源禁运、出口管制和金融制裁等一万多项制裁。美国禁止俄油气进口,欧盟第六轮制裁也刚通过,能源正逐渐去俄罗斯化,俄罗斯则对美欧等不友好国家实施卢布结算令,这都带升国际油价。
直新闻记者 何王子彧:拜登主动出访沙特,真能达到其目的吗?
中国人民大学重阳金融研究院院委兼合作研究部主任、研究员 刘英:我觉得很难,这也是他不断放风要出访沙特,而始终迟迟未决。原因有三个:
一是油价走高利好沙特经济。作为石油主产国的沙特,无论财政收入还是外汇收入都主要靠石油出口,油价高企实际有助于其经济发展和财政收入,沙特对国际油价高企乐见其成。
二是近来沙特与俄罗斯关系交好。尽管俄罗斯不在OPEC组织内,但俄是OPEC+主要国家,俄罗斯也算是一言九鼎,沙特也不想得罪俄罗斯。美国硬压沙特增产,既不符合沙特本国利益,也不符合OPEC国家的利益,还不符合沙特与俄罗斯的外交利益。
三是沙特需要平衡关系。美国此前得罪了俄罗斯,拜登对沙特的无理称呼带来了美沙之间的嫌隙。但拜登主动上门,沙特也可能会考虑适度地增产。但作为OPEC领头羊,也需要考虑和平衡其他国家的感受和做法,如果大家都增产,油价就有可能会向下掉。这也会损害OPEC国家的利益,更何况沙特和OPEC产能也基本满负荷,不是沙特想增产多少就增产多少,还要平衡OPEC其他国家的利益,而要增加产量,恐怕也并非是一朝一夕就能做到的。
作者 | 何王子彧,深圳卫视直新闻驻京记者
编辑丨杨颖,深圳卫视直新闻主编
排版丨叶俊妍
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