太平洋岛国论坛召开，美澳有何新动向？丨北京观察
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近日，为期4天的第51届太平洋岛国论坛在斐济首都苏瓦举行。美国副总统卡马拉·哈里斯于当地时间周三（13日）在论坛发表视频演讲，宣布了一系列计划，包括设立大使馆、加大援助资金等，让大平洋岛国再次回到美国外交的重点版图中。
据路透社报道，哈里斯在演讲中承诺美国在未来10年，每年将把对太平洋群岛的投资与援助等资金提至原来三倍，至每年6000万美元，以支持该地区的经济发展和海洋恢复。
具体来看，这笔资金将会用于帮助该地区打击非法捕鱼、提升海上安全、应对气候变化等挑战。由于大部分太平洋国家地处偏远，渔业和旅游业是许多国家唯一的收入来源。近年来受疫情等因素影响，部分岛国被迫面临经济发展停滞的压力。值得注意的是，据帕劳渔业部长史蒂文称，距离上一次美国“大手笔”的援助大平洋岛国，“已经过去了20年”。
除了扩大经济援助，美国还官宣了一系列“首次”计划。除了正在进行重建工作的美国驻所罗门群岛大使馆外，据美国白宫网站消息显示，美国政府将在太平洋岛国基里巴斯和汤加王国设立美国大使馆。同时，拜登政府首次派遣了一名美国特使参与太平洋岛国论坛，并公布了美国首个“太平洋岛屿国家战略”。
副总统发表演讲、多个“首次”计划都反映了美国对太平洋岛国的重视。有分析认为，美国意识到了自己在这一地区的缺席，所以正在战略性地调整与太平洋岛国的关系。美方举动似乎也在向太平洋岛国传递讯号，希望它们能够将美国视为重要的合作伙伴。
由于今年的太平洋岛国论坛领导人会议不举行与对话伙伴的活动、对话。美国并没有能够亲自上桌与南太岛国对话。不过，美国盟友澳大利亚是该地区的核心成员，扮演着举足轻重的角色。深圳卫视直新闻记者注意到，澳外交部长黄英贤在上任仅1个月内，已经密集访问斐济、萨摩亚、汤加、所罗门群岛和新西兰等5个太平洋岛国，对该地区的重视程度不言而喻。
在本次太平洋岛国论坛正式开始之前，还有一段小插曲。
澳大利亚广播公司（ABC）此前报道称，太平洋岛国论坛考虑将美国、中国等“伙伴”排除在此次会议之外，以免受到地缘战略竞争的影响。这一消息，结合基里巴斯宣布退出该论坛，都让外界对中美在该地区的外交博弈有些猜测。
针对澳媒称中方此次并未受邀参加太平洋岛国的论坛会议，外交部发言人汪文斌今日（13日）澄清，中方并非是未收到邀请，而是今年太平洋岛国论坛不举行与对话伙伴的活动、对话。美国副总统哈里斯受邀参加的是论坛框架下的渔业专题会议，中方代表也应邀参加了论坛的相关专题会议和活动。
分析认为，作为美国核心盟友，澳大利亚外交动向的背后有美国的影子。澳媒类似的炒作也并非首次。自从中国与所罗门群岛达成正常安全合作后，以澳大利亚为首的西方媒体便不时炒作所谓“担忧”，散播 “太平洋岛国不希望接受中国援助”这样的虚假信息，妄图挑拨中国同太平洋岛国的关系。
实际上，据澳大利亚广播公司（ABC）报道，现任太平洋岛国论坛主席、斐济总理姆拜尼马拉马称，不举行与“伙伴”的对话是希望确保太平洋岛国领导人有足够“空间”来解决地区战略问题并决定关键优先事项。另一名消息人士称，姆拜尼马拉马希望太平洋岛国领导人更专注于关键的内部问题。不选边站队，广结友不结仇的外交政策，也反映了岛国希望与各方进行全方位合作。
半个世纪以来，中国和太平洋岛国关系发展良好，各领域合作成果丰硕。中国作为太平洋岛国论坛的对话伙伴，同论坛保持着良好合作。外交部发言人汪文斌今日（13日）在会上指出，任何国家同岛国的合作都应当秉持开放包容原则，不针对第三方或损害第三方的利益，不能嘴上说着开放包容，背地里却拉帮结派、拼凑小圈子。他表示，美方有关官员表示，不要求岛国在中美之间选边站队，有关的合作也不针对中方，希望美方说到做到。
“我们也乐见世界上有意愿的国家，为太平洋岛国发展振兴提供更多支持。我们的这一立场是一贯明确的。”汪文斌说。
作者丨王贝妮，深圳卫视直新闻驻京记者
编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主笔
排版丨丘慧
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