为何他们都想加入上合组织“朋友圈”？丨北京观察

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外交部发言人赵立坚在今天（26日）的记者会上宣布，国务委员兼外长王毅将于7月28日至29日将出席在乌兹别克斯坦召开的上海合作组织成员国外长理事会会议。在此前后，王毅国务委员兼外长将应乌兹别克斯坦代外长诺罗夫、吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫、塔吉克斯坦外长穆赫里丁邀请，对三国进行正式访问。

从本次出访的主要活动上来看，既有关于本地区发展利益的“内部话题”，也有对于当前世界动荡变革期的“外部讨论”，可以说是干货满满。据介绍，中国同中亚国家将继续深化双、多边各领域互利合作，推动共建“一带一路”合作走深走实，推动构建更紧密的中国中亚命运共同体。在出访期间，王毅国务委员兼外长将会见三国领导人，同三国外长举行会谈，就共同关心的国际和地区问题交换意见。

此外，赵立坚在介绍中多次提到了上合组织的一重要原则：“上海精神”。

“上海精神”是上合组织各成员国彼此关系行为的准则与合作原则，指的是“互信、互利、平等、协商，尊重多样文明，谋求共同发展”。

值得注意的是，上合组织诞生之初，就是致力于促进地区安全合作。因此，在当前的国际形势之下，坚持“上海精神”对中国和中亚国家的意义不言而喻。今年不仅是中国同三国建交30周年，也是上合组织宪章签署20周年和成员国睦邻友好合作条约签署15周年。正如赵立坚所说，地区各国普遍希望同中国深化合作，共谋发展，共促安全，也期待上合组织突出新作为、展现新担当。

作为首个以中国城市命名的国际组织，上海合作组织成立时间并不长。但在过去20多年来，上合组织由最初的五国，到目前拥有8个成员国，除此之外，还有包括阿富汗、白俄罗斯在内的四个上合组织观察国，以及阿塞拜疆、亚美尼亚等六个伙伴国。影响力提升的同时，“朋友圈”也越来越大。据上海合作组织秘书长张明介绍，目前，伊朗加入上合组织的流程已经启动；白俄罗斯已经正式向上合组织提交申请。

在今日的外交部记者会上，有记者就上合组织“扩员”事宜提问，发言人赵立坚表示，当前，越来越多的国家希望同上合组织加强合作，这充分表明上合组织的吸引力和国际影响力日益提升。我们欢迎认同上海精神和上合组织宗旨原则的国家，加入上合组织大家庭。

另据乌兹别克斯坦外交部代理部长弗拉基米尔·诺罗夫近日表示，9月在撒马尔罕举行的上海合作组织峰会上将审议约10个国家参加上合组织活动的申请。诺罗夫指出，上合组织扩容是撒马尔罕峰会议程的一个关键问题。

与此“朋友圈”可以相提并论的，还有近年来也在不断“扩员”的“金砖+”合作机制。在今年5月举行的金砖国家外长视频会晤期间，中方提出了“启动金砖扩员进程”的倡议，希望吸纳更多国家加入到金砖体系内共同谋取发展，此举得到了俄罗斯方面的支持，阿根廷、埃及、泰国、印尼、哈萨克斯坦等多个国家也释放信号，表示有意加入。

事实上，中国所在这两个“朋友圈”有着相似之处——都是以“对话和合作”为关键词的外交。这一点在很大程度上吸引着其他国家，在当前冷战思维和霸权主义抬头的世界格局之下，加强协调，增进团结协作。

地缘政治也是不容忽视的因素。深圳卫视直新闻记者注意到，白俄罗斯此次申请也是上合组织成立至今，（除创始国俄罗斯外）第一次收到欧洲国家的加入申请。分析认为，受西方集体制裁俄罗斯的影响，白俄受到波及。而通过加入上合组织，白俄能够提振经济，解决问题，并在欧盟之外寻找新的经贸合作伙伴。

这一初衷也确实和上合组织的初衷相符合。值得一提的是，近日有记者向乌兹别克斯坦代理外交部长弗拉基米尔·诺罗夫提问。此次俄乌冲突引发的地缘政治大动荡搅动了全球局势，而上合组织成立的初衷是否会改变为军事同盟集团，面对记者的这一问题，诺罗夫也给予明确答复，在目前的困难情况下，上合组织仍决定保持“不结盟运动”的定位。

可以看出，上合组织并没有秉持西方定义的地缘政治理念，相反提出了一系列的新的地缘合作理念，那就是坚持互信、互利、平等、协作的新安全观。也因此，上合组织的“朋友圈”不用搞所谓的军事同盟，而是专注于在双边及多边交往层面上取得进展。

事实上，这一点也是近年来中国不断向周边国家释放的外交信号，通过与地区各国发展外交和经贸合作关系，与美西方的封锁抗衡。分析认为，在与周边外交关系上，中国与东盟国家保持着一贯于深入的交往，并与每个国家都建立了一系列不同类型的伙伴关系。

在国务委员兼外长王毅刚刚结束的东南亚之行中，深圳卫视直新闻记者注意到，短短十天里，王毅先后到访东南亚5国，出席澜湄合作、二十国集团外长会等大小会议60余场。而此行最重要的目的，还是与中国周边的邻国加强战略协调——“因为我们都意识到东盟地区不能被搞乱，这个地区不能引入大国对抗，不能制造阵营对立，不能让冷战在东盟这里‘回朝’，我们要共同维护好得来不易的和平发展局面。”王毅表示。

作者丨王贝妮，深圳卫视直新闻驻京记者

编辑丨刘莹，深圳卫视直新闻主编

排版丨邱雅彤

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