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直新闻:美国对中国实施先进芯片制造设备限制后,又决定减少对中国药品和化学品的依赖,这是否意味着美国把经济和技术当武器,系统化地制约中国?特约评论员 陈冰:这种趋势比较明显,美国正把经济和技术当做武器,以国家安全为借口,来限制中国的经济发展和科技进步,重点打压中国可能超越美国的技术性产业。美国禁止向中国出口小于14纳米半导体设备,旨在打压中国的芯片制造业,而芯片又是“数字化时代的石油”,为电脑、电话、人工智能、汽车、电器等一切电子产业提供动力。控制了先进芯片制造,等于卡住你的脖子,很多新兴产业都难以冲刺前沿。美国除了在先进芯片制造设备点上给中国设限,还在芯片出口上设置路障,组织所谓的“芯片四方联盟”,来限制对中国市场的供应,从而制约中国先进制造业的发展。随后美国总统拜登又签署了一项行政命令,要加强美国国内生物技术产业发展,从而减少对中国新药、化学品和其他产品的依赖。美国拥有世界上最强大的生物技术产业,但一些高科技生产转移到国外,而中国拥有先进生物制造基础设施,所以美国又开始动歪脑筋了,以减少中国的药品和化学品依赖为名,进而打压中国的生物技术产业。可以预见,美国还将出台限制措施,对生物技术、原材料出口对中国设限。美国一直担心中国的经济总量,在未来某一天会超过美国,所以设法阻止中国经济发展,通过在关键技术领域设卡,来延缓中国超美的步伐。近年来美国对中国经济和关键产业使绊子,以国家安全为名来限制技术出口,40年前同样对赶超美国的日本实施过,用政治、法律、关税、投资等多种工具,六七年间就把日本领先的半导体产业给绊倒了,再也没翻过身。所以中国需要精准应对,重点突破。我们特别需要警觉的是,美国对中国的经济设限,正从特朗普政府的全面进攻,也就是全面加征对华商品的进口关税,转向拜登政府的重点打击,也就是对关键技术和新兴产业进行围堵,要在每一项基础技术领域,从人工智能,到量子科学,新一代移动网络等等,对中国设卡,阻止中国获得比美国更强的技术优势。而且中美科技和产业竞争,不像过去马拉松式的比耐力比韧性,而是百米短跑冲刺赛,速度极快。美国所采取的措施也不是市场经济手段,更多是玩黑,比如出口设限,出台法律来设路障,把安全扯进来胡搅蛮缠等等。美国的基本态度是,要趁中国和美国在技术上还有差距的现在,快速反应,遏止中国,能不能等到中国获得全面技术优势和影响力才行动。接下来,美国还可能和欧洲亚洲的盟友协商,采取一致的技术和产业政策,来给中国设限。当地时间9月8日,美国大张旗鼓想要建设的印太经济框架(IPEF)在洛杉矶举行了为期两天的部长级会议,根据会后发表的声明,印度是唯一没有签署IPEF四大支柱之一的贸易谈判的成员。
直新闻:美国抛出的“印太经济框架”,似乎就是排华制华的策略,那美国能拉起团团伙伙吗?印度为什么要退出贸易领域的谈判?特约评论员 陈冰:没错,美国的“印太经济框架”,是排斥中国、制约中国的经济策略之一,试图让亚洲国家在中美之间选边站。不过“印太经济框架”,还不算是有约束性的经贸协定,将来也可能向经贸协定推进,也可能中途死亡,但说美国拉帮结派是没错的,制约中国的目的昭然若揭。因为美国总顾及自身利益,而不关心他国实际,所以也就出现了印度退出贸易谈判这一项,因为印度无法衡量将给自己带来什么好处。“印太经济框架”有四大支柱,包括贸易、供应链、清洁经济和反腐败,都是按美国要求设立的,但不包括美国市场准入。换句话说,就是要成员按照美国的规则行事,但美国不给什么好处,所以在洛杉矶举行的部长级会谈中,印度首先撤退,并说是深思熟虑、合乎逻辑的决定。这也说明,美国要发展程度不同的国家,去遵守美国的高标准,不仅不现实,甚至有点欺行霸市的味道。而印度退出,似乎也预示着“印太经济框架”很可能就成了烂尾工程。在洛杉矶举行的首轮部长级会谈结束后,美国商务部长雷蒙多坦承,成员国未能就何时完成四个支柱谈判达成共识。可见美国与其他成员国在市场准入、关税减免和贸易自由化等问题上存在较大分歧,谈判是启动了,但没多大进展,意味着其他国家不想上美国的贼船。
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