英国新首相“专业对口”，能解决欧洲能源危机吗？
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英国200年来最年轻的首相、拥有工商管理硕士和高盛工作经历的苏纳克，迎着欧洲能源危机、经济衰退危机、脱欧“后遗症”等一系列问题入主唐宁街10号。英国媒体说，在经历了鲍里斯·约翰逊和特拉斯的混乱之后，苏纳克最具吸引力的就是他展现出的“专业对口”能力，外界最为关注的当属他的经济治理能力。
英国国债周一大幅上涨，市场分析人士称，是因为苏纳克强烈地反对特拉斯的财政政策，赢得了金融市场的信任。不过，由于苏纳克在参选期间仅概括性地提到控制通胀和央行独立性，并未具体阐述经济政策，目前外界只能通过财政大臣杰里米·亨特的举措来勾勒苏纳克的经济政策轮廓——亨特上任后即开始推翻特拉斯的经济计划，他宣布撤销特拉斯减税计划中绝大部分的、限制能源价格的补贴上限。据报道，亨特已计划于下周公布一项新的财政计划，以展现新一任政府有能力降低债务与国内生产总值之比。
苏纳克本人最关注的则是税收议题。本月英国媒体曾报道称，苏纳克曾计划在明年4月将公司税从19%提高到25%，他倾向于“财政审慎”政策，建议先处理财政赤字问题，并进一步削减公共支出。苏纳克担任财相期间推出的标志性经济举措包括强制休假计划和外出用餐救经济（民众8月的周一至周三外出用餐，每人最高可减免10英镑，酒店和观光景点的增值税也将有所削减），后者是2020年夏季推出的受欢迎的补贴措施。在经济政策方面，苏纳克承诺“回归传统的保守经济价值观”，主张放宽金融监管，为企业提供长期资本。
虽然苏纳克对特拉斯经济政策的强硬态度提振了金融市场的信心，但也有英国政府相关人士认为，欧洲能源危机的解决目前进入了关键时刻，苏纳克需要就本月特拉斯在欧洲政治共同体会议上的表态展开行动。英国前商务大臣彼得·曼德尔森撰文称，特拉斯在会上说，与欧洲伙伴合作解决能源危机等“共同面临的问题”，苏纳克对此必须采取后续行动。曼德尔森说，以英国和欧盟将要对可再生能源商征税为例，如果英国设定的税收水平比欧盟高，就会产生未来投资转移到欧盟的风险。他还指出英国与欧盟需就能源问题展开合作的三大理由：一是源自法国、比利时、荷兰的互联系统每年为500万英国家庭供电；二是北海是欧洲主要的本土石油和天然气来源，提高英国国内油气产量，可以帮助欧洲大陆增加碳氢化合物的供应；三是英国和欧盟共享海上的风电资源。苏纳克在竞选时曾提及，他将在年内取消国内能源账单的增值税，并向弱势群体提供定向救济。
而就在英国忙着换首相之际，欧盟国家正在紧锣密鼓地召开峰会，商议应对欧洲能源危机的政策。英国《金融时报》透露，峰会结论草案中最核心的部分就是各国领导人要求欧盟“火速”制定一个天然气价格的上限，一旦价格过高，就会触发限制。
虽然欧洲各国政府至少花费了7000亿欧元，用于缓解天然气以及电力价格的飙升对公民和企业的影响，但在经济相对欠发达的东欧地区，能源危机仍然造成了巨大的冲击，比如匈牙利等国居民不得不使用更便宜但是会造成巨大污染的燃料——褐煤。
卡塔尔能源部长萨阿德·卡比警告称，尽管欧洲今年冬天有足够的天然气供应电力和取暖，但随着储备耗尽，更严峻的挑战将在2023年到来，他表示如果“明年”出现严冬，情况将“糟糕得多”。目前，欧洲各国的难题是如何做到微妙的平衡，既要保证当下的经济发展以及民众需求，又要使用清洁能源，构建一个可持续的未来愿景。
情况恰如本周苏纳克对保守党议员发表讲话时所说：“我们只有一次机会。没有第二次机会。这是一个生死攸关的时刻。”
作者丨段晓卿，深圳卫视直新闻编辑
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