欧洲理事会主席将“独自”访华，带着哪些重要使命？丨北京观察

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今天（28日）记者会前，外交部发言人华春莹宣布应国家主席习近平邀请，欧洲理事会主席夏尔·米歇尔将于12月1日访华。

赵立坚在今天的记者会上介绍，访问期间，习近平主席将同米歇尔主席举行会谈，李克强总理、栗战书委员长将分别会见。双方领导人将就中欧关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。

此访时机有何深意？

深圳卫视直新闻注意到，欧洲方面上周已经提前释放了相关消息。上周四（24日），欧盟证实米歇尔即将在12月1日访华，德国媒体随即指出，这是三年内，继德国总理朔尔茨后第二位到访中国的欧洲领导人。

欧洲理事会官网也表达了欧方的期待。“在紧张的地缘政治和经济环境的背景下，这次访问对于欧盟和中国来说都是一个及时的接触机会。欧盟和中国领导人将讨论全球挑战以及共同关心的话题。”

中共二十大之后，习近平主席已经与德国、法国两个欧洲国家的领导人先后举行了面对面的会见。

11月4日，国家主席习近平在人民大会堂会见来华正式访问的德国总理朔尔茨。习近平指出，你是中共二十大召开后首位来访的欧洲领导人，这也是你就任以来首次访华。相信访问将增进双方了解和互信，深化各领域务实合作，为下阶段中德关系发展做好谋划。

当地时间11月15日上午，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛出席二十国集团（G20）峰会期间会见法国总统马克龙。习近平指出，当前，世界进入新的动荡变革期。作为世界多极化格局中的两支重要力量，中法、中欧应该坚持独立自主、开放合作的精神，推动双边关系在正确轨道上行稳致远，为世界注入稳定性和正能量。

在与两个欧洲国家领导人会见期间，习近平都谈到了中欧关系，并表达了中方期待。与朔尔茨会见时，习近平指，中欧关系关乎全球格局稳定和亚欧大陆繁荣，值得双方努力维护好、发展好。中方始终视欧洲为全面战略伙伴，支持欧盟战略自主，希望欧洲稳定繁荣，坚持中欧关系不针对、不依附、也不受制于第三方。形势越是复杂困难，中欧就越要坚持相互尊重、互利共赢、对话合作。中方愿同德方、欧方加强在国际事务中的协调合作，围绕应对气候变化、保护生物多样性、促进粮食安全等全球性问题共同寻找解决方案。

在与马克龙会见时，习近平强调，经过多年发展，中欧已经形成强大的经济共生关系。双方应该扩大双向贸易和投资，维护全球产业链供应链稳定畅通，维护国际经贸规则和秩序。希望法方推动欧盟继续奉行独立和积极的对华政策。

无疑，两次对话为此轮会见奠定了基础。赵立坚今天也点出，这是中共二十大之后，中国和欧盟机构领导人的首场正式会晤。

“中方高度重视发展对欧关系，愿通过此访同欧方加强战略沟通，凝聚共识，共同推动中欧关系持续健康稳定发展，为复杂动荡的国际局势注入更多稳定性。”

欧洲如何期待此次会晤？

深圳卫视直新闻注意到，米歇尔此访还有其他的特殊意义。米歇尔2019年底就任欧洲理事会主席，12月1日也将是其上任后首次访华。同时，这也是十多年以来，欧洲理事会主席的首次“独自访华”。过去十几年存在一个不成文的“惯例”，即欧洲理事会主席一般与欧盟委员会主席普遍一同访华，或者一同与中国沟通。今年的4月1日晚，国家主席习近平在北京以视频方式，同时会见了欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩。

在欧洲方面提前释放了相关信息以后，外界对于米歇尔此访的讨论也层出不穷。“德国之声”在标题中直接表示， “米歇尔中国行使命艰巨”。

欧洲人的担心不难理解。一方面，中国领导人与法、德两个欧洲大国已经举行了面对面的会见，虽然欧洲内部仍有杂音，但从各方的消息来看“务实合作”仍然是见面后各方释放出的积极信号。而另一方面，欧洲内部仍有一些杂音。有欧洲媒体就指出，包括人权议题、欧盟同中国的贸易关系、台海问题以及俄乌冲突等等都将是双方将可能谈及甚至存在分歧的内容。

法新社在报道中表示，在中美关系日趋紧张之际，米歇尔此次中国之行面临着欧洲内部对华持何种立场的分歧。米歇尔一方面要考虑在中国拥有重要经济利益的国家，另一方面也要顾及一些在对华政策上采取激进态度的国家，比方说立陶宛这样的中东欧国家。

其实从欧洲内部一段时间以来的表态也能看出，米歇尔带着一个“统一的欧洲声音”访华是其艰巨的使命。

据报道，上个月，欧盟领袖举行了一场战略会谈，商讨如何调整欧盟与中国的关系。有与会者称，尽管西方国家与中国关系持续紧张，但欧盟要尽力与中国保持沟通畅通。欧盟官员对媒体透露，此次会议“授权”了米歇尔进行新一轮的对华沟通。在刚刚结束的G20峰会上，米歇尔本人表示：“欧盟需要重新平衡与中国的关系，因此倾听对方、促进理解就显得至关重要。”

但与此同时新加坡《联合早报》分析，在美国施压之下，欧盟也在重新思考如何与中国接触，包括试图在经济层面减少对中国的巨大依赖。美国和鹰派的欧盟国家都曾公开表示，这是欧洲经济体的重大“弱点”。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，欧盟不会追随美国对中国的最强硬政策，即便美国是欧洲“最重要的盟友”。

值得指出的是，美国媒体的报道却在渲染欧洲内部对米歇尔此访的“诧异”甚至是“不满”。据《政客》（Politico）新闻网报道，多名欧盟成员国外交官表示，他们对米歇尔访华的消息“感到意外”，并抱怨被蒙在鼓里。从某种程度上而言，这也体现了欧洲内部对于米歇尔此访的不同立场以及美国方面的担忧。

在此背景之下，欧洲如何处理对华关系备受外界关注。这也能解释为何欧洲媒体称米歇尔此访“使命艰巨”。

无论欧洲内部传递出多么“复杂”的声音，外界仍然认为，欧洲希望以更为独立自主的姿态与中国“打交道”。至于其务实、理性的程度有多高，仍然有待观察。

但无论如何，全球至少存在一个基本共识——当前形势之下，一场“面对面接触”非常必要。

作者丨朱恩地，深圳卫视直新闻驻京记者

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