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“卡塔尔门”持续发酵 欧洲议会现最大腐败案

陈淼松 直新闻 2022-12-20
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连日来,中东富庶小国卡塔尔因举办世界杯而受到全球瞩目。就在世界杯进入尾声之际,卡塔尔却因涉嫌行贿行为,被卷入欧洲议会近期沸沸扬扬的“反贪风暴”之中(外媒广泛称为“卡塔尔门”)。

日前,比利时《晚报》披露了一件关于欧洲议会的重大腐败丑闻。作为欧洲议会14名副主席之一的希腊籍议员伊娃·卡莉(Eva Kaili)被比利时检察机构指控“涉嫌接受某海湾国家行贿以影响议会决定”,震惊欧洲政坛。尽管检察官并未点明是哪个国家,但包括路透社在内的多家外媒报道称,涉嫌行贿以影响欧洲议会决策的“某海湾国家”,指的正是卡塔尔。

图源:路透社

欧洲议会是欧盟的立法、监督和咨询机构,长期以来以“高透明度”的标签自我标榜,但本次曝出丑闻无疑动摇了外界对欧盟机构的信心。据英国广播公司(BBC)报道,有不少欧洲议会议员表示,本案可能是该议会历史上最大的腐败丑闻之一。

44岁的卡莉曾是希腊一家著名电视台的主持人,2007年当选为希腊议员,2014年又当选欧洲议会议员,并在2022年1月当选为欧洲议会副主席,职责范围包括欧盟和中东关系。

尽管卡莉始终否认涉嫌“有组织性的犯罪、洗钱和贪腐行为”的指控,但欧洲议会投票仍迅速以压倒性的票数(625票)决定暂停她在欧洲议会的一切职能,而希腊政府也冻结了卡莉的所有财产。同时,她所属的欧洲议会政治团体社会民主进步联盟(S&D)和希腊政党泛希腊社会主义运动党(PASOK)均将其除名。


综合多家外媒报道,截至当地时间15日,比利时警方已经在涉案人员的住宅中没收了超过150万欧元的赃款,查获了大量的手机和电脑等电子设备,欧洲议会大楼内的涉案办公室也一并遭到查封,共有6名涉案人员被警方带走讯问,而包括卡莉在内的4人仍被扣押调查中。


图源:《政客》杂志

比利时《晚报》15日在报道中首次报道了比利时调查人员公布的供词。报道指出,卡莉的搭档、议会助理弗朗西斯科·乔治(Francesco Giorgi)在调查中承认了自己曾收受来自卡塔尔方面的政治献金,同时也试图为卡莉所涉及的犯罪行为开脱。报道还称,乔治承认自己在“组织”中的角色是管理现金,并供述了可能接受贿赂的成员名字,比利时警方称这对于调查作出了“重要贡献”。

卡塔尔:“毫无根据、严重误导”

受到本次事件影响,卡塔尔在欧洲政坛的声誉也受到不小的影响,这可能危及到卡塔尔与欧盟方面正在推进的一些合作。

据路透社15日报道,一名卡塔尔官员否认卡塔尔存在任何不当行为,称“卡塔尔国断然拒绝任何将其与不当行为指控联系起来的企图。任何将卡塔尔政府与涉嫌行贿行为联系起来的做法都毫无根据,而且是严重的误导。”

此前,卡塔尔一直因为移民、劳工等问题受到诸多西方媒体批评。在丑闻曝光后,不少媒体都注意到,卡莉其实在一个月前曾访问过卡塔尔,而且还会见了卡塔尔的劳工部长。就在11月世界杯开始之际,卡莉在欧洲议会发表演讲时,指责部分欧洲议会议员欺凌和歧视卡塔尔,称赞卡塔尔改革“卡法拉”制度,是“劳工权利的领跑者”。

由于“反贪风暴”仍在持续发酵中,对于与卡塔尔的一些合作,欧洲议会的官员们的态度十分谨慎。周四(16日),欧洲议会高票通过一项决议,暂停了与卡塔尔相关的一切立法工作,包括签证自由化、欧盟-卡塔尔航空协议和相关的访问计划,并且这一决定将一直维持至调查结束。同时,卡塔尔代表将被禁止进入欧洲议会大楼。


卡塔尔航空 图源:法新社


其中,欧盟与卡塔尔的航空协议(即“开放天空”协议)已经进入到立法程序的最后阶段,如果欧洲议会在调查结束后最终决定撤销相关立法的事项,对于卡塔尔的打击可不小。据悉,该协议于去年正式签署,目的是让卡塔尔航空公司不受限制地进入欧盟市场和领空中,是欧盟与海湾国家之间的首个此类协议。一旦协议通过,卡塔尔将获得其他海湾国家无可比拟的巨大优势。


欧洲议会不断遭受抨击


欧洲议会主席梅措拉(Roberta Metsola)在15日的新闻发布会上说,她将领导一场改革,以防止欧洲议会再次出现贪腐丑闻。她强调,“这场丑闻是对欧洲民主的损害,也是对我们所代表的一切的损害……而信任是要花费数年时间才能建立起来的。”

欧洲议会各党团发表联合声明,表示将推动内部改革,提高组织和个人资助透明度,强化监管问责。卡莉原来所在的泛希腊社会主义民主党主席要求卡塔尔当局配合调查,呼吁如证实卡塔尔试图破坏欧洲民主,将对其进行制裁。

尽管如此,陷入丑闻漩涡中的欧洲议会仍旧无法弥补人们的不信任感。欧盟委员会主席冯德莱恩日前表示,此事撼动了民众对欧洲机构的信心,已着手对可能有牵连的官员进行排查。有议员指出,目前涉案的虽然只是一个议会内的党团,但“腐败活动无党派之分”。

就连一直因法治问题饱受欧洲议会攻击的匈牙利政客也对此做出强烈反应。匈牙利总理欧尔班早些时候发布推文,分享了一张带有“欧洲议会严重关切匈牙利腐败问题”醒目标题的照片。匈牙利外交部长西雅尔多·彼得在社交媒体发文称“从现在起,欧洲议会谈论腐败问题,将难再让人信服”。

欧洲议会内部也陷入了党争。在周四的欧洲议会上,中右翼的欧洲人民党对其主要竞争对手社会党党团(S&D)发起了猛烈攻击,该党团的几名(前)成员在过去几天一直是贪腐案的中心人物。

据《政客》杂志报道,欧洲议会人民党党团主席韦伯15日称“支持对社会党党团采取更强硬行动”,而这与他周一在欧洲议会发表的讲话相去甚远——当时他敦促欧洲议会议员不要借助危机进行“政党政治斗争”。

韦伯 图源:《政客》杂志

《政客》杂志还分析称,本次丑闻几乎是一场“每个人都可以预见的丑闻”。文章指出,欧洲议会有很多手段来自我监管,但事实证明,这主要是一个基于自愿努力的自我监管系统,完全不足以处理腐败问题。文章批评称,如果欧洲议会因此遭到攻击,那完全是“咎由自取”——是因为欧洲议会的成员们一次又一次地拒绝向人们更多公开现有工作,而且对现有规则无法落实抱有着不屑的态度,却由始至终在利用自己的身份为自己搏得特权和金钱利益。


作者丨陈淼松,深圳卫视直新闻主笔

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