陈冰:微妙时刻 拜登的“文件门”是谁整出来的?
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直新闻:陈先生,麦卡锡就任美国会众议长后,马上成立“美中战略竞争特别委员会”,并宣称这是跨党合作制约中国的胜利,你怎么看?
特约评论员 陈冰:这个委员会的设立,被外界看作是美国两党罕见达成共识,将齐心协力制约中国,甚至可能会比赛,哪个党的对华政策更狠更强硬。我们最好先来看看这个特设委员会,是干什么的,有什么权力,也许就会知道它能不能制约中国,能发挥多大作用。根据众议院的决议,特设委员会的权力,唯一的权力,是进行调查,不具备立法管辖权,无权对任何法案或决议采取立法行动。换句话说,特设委员会主要是为制造舆论提供炮弹,可以传唤证人和举行公开听证,充其量就是一个“大声公”。它可以嚷嚷,但没有任何立法权力。它可以提出立法提议,但得提交给常设委员会来决定。
可以说,所谓的“美中战略竞争特别委员会”与众议院的常设委员会,比如外交委员会、军事委员会等等,是不能相提并论的,不在一个层级上。大概因为“美中战略竞争特别委员会”没有多少实权,两党也就顺利通过了。
而议长麦卡锡,更是迫不及待地宣称,这是跨党合作的胜利。他需要一个胜利,来挽回议长选举中受到重挫的声誉。当然我们也要注意,虽然“美中战略竞争特别委员会”没有立法牙齿,但在制造舆论上一定会竭尽全力,而舆论往往会影响民意,影响国际关系,包括影响企业的投资取向,所以对其言论我们需要关注。真正遇到实质性问题,美国两党争斗的可能性要远大于合作,我觉得这个“美中战略竞争特别委员会”,大概“只会说、不能做”,成不了什么气候。
当地时间1月10日,美国总统拜登首度回应私人办公室放有机密文件一事,拜登表示他对此感到惊讶。
直新闻:您说到美国两党的争斗,我们看到,在共和党领袖麦卡锡出任众议院议长后,拜登的“文件门”也曝光了,好像是给共和党送来的子弹,你怎么看这件事?拜登会被起诉吗?
特约评论员 陈冰:拜登的“文件门”现在突然曝光,的确是给共和党送上的子弹,而且似乎有人故意操作。共和党领袖麦卡锡当选众议院议长后,首先抛出五项重要调查,其中四项就是针对拜登和民主党的,包括对拜登政府是否把司法部和联邦调查局作为政治工具,拜登和他儿子亨特是否存在不正当商业交易等等,而“文件门”似乎与这两项议题都有关联。
所以,当拜登当副总统时发生的事,现在被翻出来,共和党如获至宝,众议院情报委员会马上表态,要求展开“即刻审议和损失评估”。拜登的“文件门”,往往让人想起特朗普的“文件门”,好像给共和党提供了向拜登进攻的武器,所以这事闹得沸沸扬扬,成了中期选举后美国两党的第一次战斗。
不过,两个“文件门”还是有较大差别。从目前看到的资料看,两个案子都涉及机密文件,都派了独立检察官调查,但这些文件被发现的方式,文件的数量以及两人的回应方式,都存在显著差异。特朗普拿的文件有近300份,他和他的助手抵制政府取回全部文件,而拜登拿的文件只有10余份,他的律师报告了这个问题,白宫也表示已全力合作。
这些明显的差异,会影响到法律后果。最重要的一点是,看两人对机密文件的不当处理,是否是故意的。如果是故意保留未经授权的国家安全机密文件,按照美国《反间谍法》规定,就构成犯罪,要被起诉判刑。现在对特朗普是否起诉还没有定论,对拜登的调查只是初步的,所以要看最终的结论是什么。不管怎样,共和党是一定会抓住这件事,对拜登发起攻击,不排除牵扯出别的事情。拜登的“文件门”,是两党激战、拜登和特朗普斗狠的开端,怎样演进下去,将是一场政治大戏。
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