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秦刚“非洲行”收官,这一点十分特别 丨北京观察

朱恩地 直新闻 2023-01-20

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秦刚就任中国外交部长后的首次外访已于16日正式结束。


1月9日至16日,秦刚到访埃塞俄比亚、加蓬、安哥拉、贝宁、埃及和非盟总部、阿盟总部,行程安排满满当当。


连续33年,中国外长新年首访选择非洲。在延续外交传统的同时,今年的时空背景以及行程的具体安排又较以往有所不同。


秦刚非洲之旅安排“高规格”


深圳卫视直新闻注意到,此次秦刚访问的五个非洲国家中,埃塞俄比亚位于非洲东北部,加蓬居中,安哥拉位于非洲西南部,贝宁地属西部,最后一站埃及则属于北非。从地理位置而言,行程辐射非洲各个方向。


此外,五个国家中,既有埃塞俄比亚、埃及这样人口以及经济体量大的国家,也有贝宁这样面积较小、人口稀少、较为贫困的国家,同时还有安哥拉、加蓬等和西方关系紧密的国家。这样的安排也被外界认为具备“大小兼顾”“新老结合”“涵盖面广”多重特点。


值得注意的是,秦刚访非行程中,不少被访问国的国家领导人都会见了秦刚,秦刚多次转达习主席对访问国领导人的亲切问候。访问过程中,秦刚频频提及习近平主席2013年提出的真实亲诚对非政策理念和正确义利观。可以说,“以元首外交引领中非关系行稳致远”贯穿访问始终。


在首站埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴,当地时间2023年1月10日,埃塞俄比亚总理阿比会见到访的中国外交部长秦刚。埃塞俄比亚总理阿比表示,“再次热烈祝贺中共二十大胜利闭幕,我深深钦佩习近平主席的卓越领导力和政治智慧,期待同中方加强治国理政经验交流,团结带领全体埃塞人民坚持独立自主,加快国家发展振兴。”阿比说,中国外长将埃塞俄比亚作为就任后首次出访的首站,充分彰显了两国的深厚友谊和双边关系的重要性。


埃塞俄比亚总理阿比会见到访的中国外交部长秦刚

当地时间12日,加蓬总统邦戈在利伯维尔会见到访的中国外交部长秦刚。秦刚首先转达了习近平主席对邦戈总统的亲切问候。邦戈也请秦刚转达对习近平主席的良好祝愿,衷心感谢中方对加蓬经济社会发展的全方位有力支持。


13日,安哥拉总统洛伦索在罗安达会见到访的中国外交部长秦刚。洛伦索请秦刚转达对习近平主席的良好祝愿,感谢习近平主席亲自关心支持安中关系发展。秦刚转达了习近平主席对洛伦索总统的亲切问候,表示建交40年来,中安始终真诚友好,携手并进。得益于两国几代领导人的共同关心和战略引领,中安政治互信和传统友谊不断加深,务实合作成果丰硕。


值得指出的是,在洛伦索会见秦刚前一天,1月12日,国家主席习近平同安哥拉总统洛伦索互致贺电,庆祝两国建交40周年。


14日,贝宁总统塔隆在科托努会见到访的中国外交部长秦刚。塔隆请秦刚转达对习近平主席的诚挚问候和良好祝愿并表示,中国新任外长首次访非就来到贝宁,贝中又刚刚庆祝复交50周年,彰显了两国友好和紧密联系。秦刚也转达了习近平主席对塔隆总统的亲切问候。


15日,秦刚此次“非洲行”中的最后一站埃及,埃及总统塞西在开罗会见到访的中国外交部长秦刚。塞西说,“请转达我对习近平主席的诚挚问候,再次祝贺中共二十大胜利召开。”秦刚转达了习近平主席的亲切问候和良好祝愿,表示中埃志同道合、守望相助,在追求发展、促进和平、维护正义的事业中结下深厚友谊。


汪文斌在16日的记者会上进一步表示,中方以实际行动表明:对待非洲朋友,中国真心真意;开展对非合作,中国高效务实;加强中非友好,中国始终如一。新年伊始,我们相信,在真实亲诚理念和正确义利观引领下,中非关系发展必将前程似锦,新时代中非命运共同体必将展现勃勃生机。


访问非盟、阿盟,体现中方何种外交思路?


值得注意的是,秦刚还访问了分别位于埃塞俄比亚和埃及的非盟、阿盟总部。一次外访行程中同时安排前往两个地区组织总部同样十分特别。


先看非盟。中国与非盟的关系长远深厚,“相互支持”体现在诸多层面。2022年9月9日,国家主席习近平同非洲联盟轮值主席、塞内加尔总统萨勒互致贺电,庆祝非盟成立20周年和中国非盟建立外交关系20周年。去年11月15日,习近平主席在二十国集团(G20)领导人第十七次峰会中提出,中方支持非洲联盟加入G20。非盟轮值主席、塞内加尔总统萨勒表示,感谢中方为塞方和非洲国家提供的宝贵帮助,并第一个公开支持非盟加入二十国集团倡议。

 

(当地时间1月11日,外交部长秦刚在非盟总部同非盟委员会主席法基举行中国同非盟第八次战略对话。)

近年来,中国外交部长也曾多次访问埃塞俄比亚以及非盟总部。2017年6月21日,时任外交部长王毅与非盟委员会主席法基在埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴举行会谈。2019年1月4日,王毅与法基再次于非盟总部举行会谈。再到今年,当地时间1月11日,外交部长秦刚在非盟总部同非盟委员会主席法基举行中国同非盟第八次战略对话。会后,秦刚在同非盟委员会主席法基共同会见记者时表示,非洲不应该成为世界大国竞争的角斗场。秦刚还驳斥了有关中国向非洲提供的贷款是“债务陷阱”的指责,相关表态也成为了外界关注的焦点。


再看阿盟。去年12月,中国与阿拉伯国家举行了首次中阿峰会,国家主席习近平在沙特首都利雅得出席峰会并发表主旨讲话。1月15日,阿盟秘书长盖特在与秦刚举行会谈时表示,首届中阿峰会取得圆满成功,习近平主席的精彩讲话在阿拉伯国家反响热烈。

 

(当地时间1月15日,秦刚同阿盟秘书长盖特举行会谈)

外交部长层面,中国与阿盟多年来保持着高频率的互动。2020年1月,王毅访问埃及期间,会见阿盟秘书长盖特。2021年7月,王毅访问埃及期间,再次会见阿盟秘书长盖特,双方发表《中华人民共和国外交部同阿拉伯国家联盟秘书处联合声明》,这是阿盟秘书长首次同来访的域外国家外长发表联合声明。


此次秦刚在就任外交部长后首访行程中纳入了非盟、阿盟总部,也折射出中国发展对外关系的思路。深圳卫视直新闻注意到,秦刚多次提到中方对非盟、阿盟独立、团结的支持,并频频表态支持其一体化进程。


1月11日,外交部长秦刚在同非盟委员会主席法基共同会见记者时表示,我们愿同非洲各国和非盟委员会深度对接发展战略,助力非洲一体化进程。中方率先支持非盟加入二十国集团,支持非盟和非洲国家在全球治理体系中发挥更大作用。


1月15日,外交部长秦刚在开罗同阿盟秘书长盖特举行会谈。汪文斌16日在回应深圳卫视直新闻提问时介绍,秦刚外长表示,中方坚定支持阿拉伯国家团结协作解决地区安全问题,支持阿拉伯人民独立自主探索自身发展道路,支持阿盟为推动中东地区和平稳定发挥更大作用。汪文斌表示,盖特秘书长感谢中方长期以来在国际上主持公道,支持阿拉伯国家发展和阿盟团结。


作者丨朱恩地,深圳卫视直新闻驻京记者
编辑丨刘立平,深圳卫视直新闻主编

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