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“知华派”二阶俊博就任新职,对中日关系意味着什么?丨北京观察

何王子彧 直新闻 2023-04-27

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当地时间4月19日,日本超党派组织日中友好议员联盟召开全体会议,决定由自民党前干事长二阶俊博出任日中友好议员联盟会长、立宪民主党干事长冈田克也出任副干事长。会议决定该议联要力争6月访华。二阶俊博在会上致辞称,“必须重新考虑如何将重要的日中关系延续到未来”。在会后,他对媒体表示,为进一步推动日中关系发展,两国必须构筑青年一代之间的良好关系,日中友好议员联盟将通过推动文化、体育等多个领域交流促进青年一代之间沟通。


中方也在第一时间送出祝贺。



今天(20日)的外交部例行记者会上,外交部发言人汪文斌在回答深圳卫视直新闻记者相关提问时表示,二阶俊博和日中友好议员联盟长期以来致力于推进两国交流合作。很高兴二阶俊博就任议联新会长,中方愿同议联加强交往和合作。


对于中日关系而言,二阶俊博是绕不开的一位人物——日本资深政治家,自民党“二阶派”首脑,于2016年至2021年担任日本自民党干事长,是日本历代任期最长的自民党干事长,曾被评价为“党内最具政治手腕的人”。



同时,二阶俊博长期致力于日中友好交流合作,多次率团访华并与中国政要举行面对面会谈,出席“一带一路”国际合作高峰论坛等重要活动。新冠疫情暴发初期,二阶俊博还曾组织日本各界向中国捐赠防疫物资。在其卸任自民党干事长一职时,就有不少观察认为,像二阶俊博这样有政治影响力、有分量,可以作为中日交流的“窗口式”人物,目前日本政坛还未见到第二人。这一方面充分肯定了二阶俊博为推动中日关系友好所作出的贡献,另一方面也凸显出当下日本国内对华友好环境的不乐观。


如今二阶俊博任职的“新单位”是日中友好七团体之一的日中友好议员联盟。该议联成立于1974年,旨在促进日中友好合作。主要由来自自民党、公明党、民主党、日本维新会、日本共产党等五个政党的国会议员组成,对日本政界有着举足轻重的影响。深圳卫视直新闻注意到,与日本的日韩议员联盟、日美议员联盟不同,日中友好议员联盟中有“友好”二字,这反映出了该联盟成立的目的就是为了增进中日两国友好事业。


辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋对深圳卫视直新闻表示,二阶俊博出任日中友好议员联盟的新任会长,实至名归。从中国角度来看,二阶俊博可以说是中国人民的“老朋友”,曾多次访问中国,与中国政要会面,为中日友好事业做出积极贡献。从日本角度看,二阶俊博则是当前日本政坛的“知华派”“友华派”,也是为数不多能与中国党政高层进行直接沟通对话的日本政治家。


身处新职的二阶俊博对推动中日关系改善能发挥多大作用?陈洋对此持审慎态度。陈洋认为,与担任自民党干事长时期不同,如今的二阶俊博在自民党内没有实权,其所率领的“二阶派”在自民党内也属于被边缘派系。结合二阶俊博当前在日本政坛的影响力,只能说其将发挥一定的作用,但恐怕很难影响和改变日本政府当前的对华政策与对华认知。


“二阶俊博作为新任会长,肯定会为推动中日关系改善作出积极贡献,但结合二阶俊博当前在日本政坛的地位,以及日本政界的总体对华消极氛围,二阶俊博想要发挥中日关系‘润滑剂’的作用,恐怕不会太容易。”陈洋坦言。


审慎看待中日关系发展


今年是《中日和平友好条约》缔结45周年。近期,中日高层也频频互动。


4月1日,日本外相林芳正访问中国,这是日本外相时隔3年多再次访华。国务院总理李强、中央外事工作委员会办公室主任王毅、国务委员兼外长秦刚在北京先后与其举行会见。日本时事通讯社认为,林芳正与中方确认了双边密切沟通的重要性,其对华外交的活跃姿态给人留下深刻印象。值得一提的是,林芳正曾先后担任日中友好议员联盟成员、事务局长、会长。


在此之前,3月29日,日本公明党党首山口那津男在接受采访时称,“接下来,公明党将与中国方面进行一些党际交流,期待有所成果。”


分析认为,日本政界密集访华有必然性也有偶然性。必然性是中日双方都清楚地知道两国关系的重要性,双方都有改善关系的现实需求。偶然性是受到疫情等因素影响。疫情期间,中日高层交往,尤其领导人之间的联系明显变少,很难有面对面交流的机会。疫情后,中日双方都希望能恢复交流机制。


然而与积极相对的是消极。近年来,日本也存在不少涉华消极动作。频繁炒作钓鱼岛、台湾等问题,渲染“中国威胁论”。中方也在多场合对日方进行“提醒”。


3月24日,驻日本大使吴江浩到任拜会二阶俊博。吴江浩表示,维护和发展健康稳定的中日关系,必须妥善处理两国间复杂敏感问题,希望日方恪守中日四个政治文件精神,尤其在台湾问题上谨言慎行,防止两国关系受到根本性损害。


3月31日,王毅会见日本前首相、博鳌亚洲论坛前理事长福田康夫时直言,今天我们有理由对日本对华政策可能的倒退感到忧虑,对日本是否继续坚持和平发展方向提出疑问。


4月2日,王毅会见林芳正时指出,当前中日关系保持总体稳定,但不时出现各种杂音和干扰。根本原因在于日国内一些势力刻意追随美国的错误对华政策,配合美方在涉及中方核心利益问题上抹黑挑衅。这在战略上是短视的,政治上是错误的,外交上更是不明智的。


4月19日,外交部亚洲司司长刘劲松约见日本驻华使馆首席公使小泉勉,就七国集团(G7)外长会涉华消极动向向主办国日本方面提出严正交涉,表达严重关切和强烈不满。


2023年4月2日下午,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京会见来华访问的日本外相林芳正


陈洋指出,在对华关系上,岸田政府正处于夹缝之中。一方面,两国经贸合作不可忽视,需重视国内经济界的意向,另一方面作为七国集团(G7)轮值主席国,又要发挥“作用”,与美国打配合。实际上,日本并不希望完全与中国“搞坏”关系,日方也希望通过高层面对面接触来降低或削弱双边关系中的负面认知、消极因素,起到“灭火”的作用。


深圳卫视直新闻注意到,在中日邦交正常化50周年(2022年)时,二阶俊博曾接受中国媒体的专访,其中也蕴藏着其对两国关系的思考。其间,二阶俊博多次谈到“接触”于双边关系的重要性——“如果只是隔岸议论日中友好和中日友好是不行的,要倾尽全力用心接触对方。”“中国和日本都是亚洲的领头羊,我认为重要的是两国正努力在所谈及的每个领域相互合作。现在全球面临各种问题,但我认为堆积如山的并不只是困难,还有机遇。两国共同致力于解决问题,发挥友好关系的力量,这尤为重要。”


为何二阶俊博力争6月访华?


在专访中,二阶俊博称:“希望为构筑裨益后代的日中关系一如既往地努力。”


二阶俊博作为日中友好议员联盟的新任会长,在就职后寻求尽早访华,是理所当然的。而其为何力争在6月访华?陈洋认为,这有三方面原因。


首先,日本本届国会的会期是到6月,二阶俊博力争6月访华,也是为了在国会结束后,能率领更多的跨党派议员来访问中国,进而增进两国关系的友好发展。


其次,今年8月12日是中日和平友好条约缔结45周年纪念日。二阶俊博希望尽快率团访华,应该也包含了为庆祝中日和平友好条约缔结45周年相关事宜,通过访问中国来与中方展开沟通交流,重温历史初心,推动两国关系排除干扰,克难前行。


最后,推进中日两国多层次交流互动。自去年11月中日领导人成功举行面对面会晤至今,中日两国政府之间的互动明显增多。但中日两国立法机构之间的互动则较为有限,二阶俊博争取尽早率日中友好议员联盟访华,实际也是为尽早推动两国立法机构之间的交流互动,为双边关系健康稳定发展提供法治保障,进而丰富中日两国更多层次的务实合作,推动中日关系改善转圜。



作者丨何王子彧,深圳卫视直新闻驻京记者

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