管姚:中国与荷兰这一轮密集互动为何牵动关注?
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5月24日,国家副主席韩正在北京会见荷兰副首相兼外交大臣胡克斯特拉。
直新闻: 荷兰副首相兼外交大臣胡克斯特拉在京表示,捍卫本国经济是荷兰外交重点,中国绝对是优先合作伙伴,管先生,你对此如何看?
特约评论员 管姚:荷兰副首相兼外相胡克斯特拉访华,是这一轮中国与主要欧洲国家密集外交互访互动的延续,当然,胡克斯特拉此访尤其引人关切处,是荷兰在全球芯片供应链的独特地位,更具体而言,就是荷兰大厂阿斯迈在最高端芯片生产设备光刻机蚀刻机领域的垄断地位,因而,荷兰在美国全力主导、推动的所谓对华芯片战的站位与抉择,至关重要备受瞩目,也会对产业走向与发展带来阶段性重大影响。事实上,这也成为关乎两国乃至更多相关国家经济利益与产业安全的一个重要议程。
周二,国家副主席韩正也与胡克斯特拉进行了会见,这是不到半个月两人的再次会面。此前,韩正在参加完英国国王查尔斯加冕礼后,就对荷兰进行了访问,而且阿斯迈总部也是访荷行程重要一站。从这种意义上说,“光刻机供应”或曰“阿斯迈议程”,可谓中荷经贸关系乃至双边关系的一个焦点。
秦刚周二在与胡克斯特拉共同见记者会时直言,中方对芯片光刻机问题有严重关切,中荷可以在双边、欧洲及多边三个层面加强合作,人为切断产供链,才是世界风险的源头。事实上,半个月前访问欧洲大陆,秦刚就曾对这种风险有过非常深刻、生动的剖析。9日在和德国女外长贝尔柏克共同见记者时,秦刚指出,欧方提出对华合作“去风险”,首先应思考什么是风险,风险在哪里,以“去风险”之名行“去中国化”之实,就是去机遇、去合作、去稳定、去发展。秦刚在柏林讲的这番重话,无疑是很有针对性的,也是在国际产供链稳定这一关乎世界经济走向与风险安全的核心议程上,非常细致、精心地做欧洲工作。我注意到,周二在荷兰驻华使馆举行的另一场记者会上,被问及是否视中国为优先伙伴,这位外长答得很干脆,"Absolutely.",“绝对是”,我认为,胡克斯特拉在京一系列表态,释放信息是非常明确的。
直新闻:那么在你看来,这位荷兰外长释放了哪些明确信息?荷兰会追随美国搞出口管制吗?
特约评论员 管姚:G7刚刚在广岛举行了峰会,发布声明的一个主题词是所谓“去风险”,声称无意对华“脱钩”,无意遏制中国经济崛起与影响力。我之前在节目中也曾评论,欧洲最先发出的所谓对华政策“去风险”呼吁,写进G7宣言,这意味着美西方对华政策,至少在经济领域降低了调门,对抗色彩有所淡化。但要特别指出,大西洋两岸对“去风险”的理解并不一致,因而美欧在政策制订与执行上,也会有相当的区隔与差距。荷兰并非G7成员国,但它作为秦刚口中的中欧合作门户,对此应该是有深刻全面的认知判断的。
美国此前搞所谓芯片四方联盟,其中并不包括荷兰,但随着美方全产业链封堵限制的加码升级,坐拥全球顶级芯片生产设备供应商的荷兰,也成为美方全力拉拢的对象,或者更直白地说,在芯片战领域,荷兰等同于美方胁迫对象。荷兰外相在京称,该国将在未来数周宣布相关出口管制措施,但他也强调,相关管制措施并非针对特定国家。值得注意的是,荷兰外相着力强调了本国经济利益,强调荷方应与中国这样的经济大国积极接触,即便荷中关系正“变得复杂”。我认为,荷方这种声音,与欧洲追求对华政策独立性的方向一致。结合此前荷兰首相吕特进白宫与拜登会谈达成的所谓共识,荷兰迫于美方高压对华实施出口管制是大概率事件,但管制力度与范围,应该存在变通空间,荷兰如果被迫关闭对华出口之门,大概率会争取在“关闭的门上开窗”。荷兰一定不会像日本那样,在所谓芯片战领域,争当美国急先锋。
事实上,这也正是荷兰自身的经济利益所系。英国《金融时报》首席评论员沃尔夫最新在该报撰文,标题强调“G7必须接受新现实”。现实新在哪呢?沃尔夫这样写道,美国的单极时刻和七国集团的经济主导地位都已成为历史,中国现在是一个经济超级大国,各方必须再次找到通往合作的道路。荷兰外相在京的一系列表态见证,他对沃尔夫的这一判断是高度认同的,当然背后动力还是荷兰自身的国家利益。
直新闻:中国商务部正式官宣,商务部长王文涛将在今明两天出席在美举行的APEC部长会,并将与美国商务部长雷蒙多及贸易谈判代表戴琪会谈,你对此如何前瞻?
特约评论员 管姚: 王文涛周四见雷蒙多,这是备受关注的一次会晤,按照美国《华尔街日报》今天的标题说法,U.S. and China See Fragile Opportunity to Repair Ties,美中两国迎来修补双边关系的脆弱机会,在美报看来,机会存在,但又是脆弱且不确定的,首个测试,就是雷蒙多与其中国同事的这场会见。放到中美关系的大背景来看,美国总统拜登刚刚在告别广岛之际见记者时表示,相信美中关系很快会融冰解冻,他也期待美中间建立高层沟通热线,但美国“政治”网站最新分析观察的标题结论是,美中关系迄今并无任何解冻迹象。中国新任驻美大使谢锋刚抵美就任,他在到任讲话中也强调,中美关系面临严峻挑战。昨天在白宫记者会上,白宫国安会战略沟通顾问柯比一方面指责,中方对美光公司存储产品关闭市场之门是所谓经济胁迫,一方面又强调,中方对美光最新管制不会“引爆”美中关系。
中美商务部长会谈,美方势必要拿美光事态说事,但如果美方指责“经济胁迫”,那一定会遭到中方的坚决回击。事实上,正如外交部发言人毛宁指出的,“经济胁迫”的大帽扣不到中国头上,美国才是经济胁迫乃至贸易、金融等各种霸凌的超级大国:美国以国家安全为借口,在没有事实依据的情况下,将1200多个中国企业和个人列入各种清单,这是真正的经济胁迫。我想指出的是,美国拉单搞经济胁迫的最大执行机构之一,正是美国商务部下属的产业安全局。即使世人眼中的美方盟友与伙伴,也是华盛顿无差别施压胁迫的对象。且不说美国舆论场上动辄冒出的所谓“炸毁台积电论”,韩国产业界昨天也再次吐槽抱怨,美国“芯片与科学法案”所谓涉华限制,令韩国企业压力山大负担过重。
所以中美商务部长这场备受关注的会晤怎么谈,谈什么,不妨拭目以待。
作者丨管姚,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨刘莹,深圳卫视直新闻主编
排版丨汤乐怡,深圳卫视直新闻编辑