布林肯访华,美国对台政策或将有调整?
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直新闻:中美外交部门已经同步发布了美国国务卿布林肯将访华的消息。国务委员兼外长秦刚和布林肯在此之前还通了电话,海内外媒体也密集报道,你认为此次通话释放了怎样的信号?
特约评论员 陈冰:秦刚是应约同布林肯通电话的,也就是布林肯主动打电话来,这意味着他对访华能否成行有点着急了。美方率先宣布了布林肯访华的消息,甚至把日期都说明了,说是6月18日,但中方一直没有回应。今天(14日)秦刚和布林肯通过电话后,外交部发言人谈到布林肯访华,依然用“目前没有可以提供的消息”作答,并没有证实中国已给布林肯发了邀请信。因此布林肯能否访华,何时访华,还悬在那里。从秦刚和布林肯的通话中,我们也能感到双方在一些问题上没有谈拢,美方的态度没有得到中方的认可。
秦刚就台湾问题等中方核心关切阐明了严正立场,强调美方应予尊重,停止干涉中国内政,停止以竞争为名损害中方主权安全发展利益。这恐怕就是中国不满美方的关键点,布林肯似乎在回避。我们再往前追溯一下,无论是中国驻美大使谢峰赴任时在肯尼迪机场的谈话,还是中国防长在“香会”上的演讲,都把台湾问题作为中美关系的重中之重,可见美方在台湾问题上没有明确表态,没有让中国满意的切实行动,要恢复中美高层互访,有点难。在两国外长通话后,美国国务院发言人进一步强调,双方保持沟通渠道畅通很重要,以避免发生误判和冲突,美方将会继续利用外交行动来提出有顾虑的领域,以及存在合作可能的领域,布林肯显然不想耽搁了访华行程。到了当晚8点半,中国外交部发了一条公告,说布林肯将于6月18日至19日访华,似乎预示美国对台政策将要调整,有望回到国际社会公认的一个中国原则上。
海内外媒体之所以密集报道,一是希望中美关系能尽快缓和,能共同解决一些国际难题,如乌克兰危机等等;二是希望美国在台湾问题上不要一意孤行,不要挑起军事冲突,进而影响世界经济。地球人都知道,中美两个世界最大经济体之间的紧张关系不断升级,其中最主要的摩擦点之一就是台湾问题。美国背离了与中国建交的原则,也背离了联合国所认同的一个中国原则。现在中方确认布林肯18日访华,对中美两国,对世界来说,都是好消息。
直新闻:美国财长耶伦再次重申,与中国“去风险”可以,“脱钩”却绝不可以。美国商务部计划允许韩国和台湾的企业,继续维持或扩大在中国大陆的芯片制造,这是否意味着美国会放宽对华芯片限制?
特约评论员 陈冰:我们先看财长耶伦的表态。她算是拜登政府中较为温和的内阁官员,对中国算不上友好,但也称得上不激进。不过她所谓的与中国“去风险”可以,“脱钩”却绝不可以,好像已重复了好多次,我们也没看到美国在经贸上拿出什么具体行动,来缓和中美关系。相反,我们看到的是美国政府不断设卡,刚刚还把31个中国实体列入出口管制清单。实际上美国所谓的“去风险”,不过是“脱钩”的另一个说法,语气有所柔和,实质并没改变,仍是纠集盟友对付中国。
再来看美国商务部的芯片豁免。虽然美国允许韩国和台湾地区的芯片制造商,可以在中国大陆维持或扩大业务,但所制造的芯片都是中低端的,不是美国芯片法案中所限制的高端芯片。况且,美国的豁免期不过是再延长一年,并没有把对韩国、台湾企业设的卡搬走。就是说,别奢望美国政府会放宽对华芯片禁令。但这并不意味着芯片制造商不反抗,会完全听命于美国。当自身利益因美国禁令而受损时,他们会与美国争斗,要么增加豁免期限,继续向中国市场供货;要么突破美国禁令,无视美国限制,在中国发展业务。
最新报道显示,就在美国持续打压中国高科技发展,建立“芯片联盟”对中国禁售、限售时,美国的两个重要盟友意大利和法国,选择投巨资和中国合作建立芯片工厂,据说在重庆建的厂区,规模比马斯克投资的上海超级工厂还要大,投资金额高达32亿美元。可以说,美国想封杀中国在半导体领域的技术进步,是不现实的,因为资本的力量会突破美国限令,到庞大的中国市场赚钱谋利。只要中国市场保持开放,法治化运营,就不愁得不到高端芯片,不愁得不到先进技术。
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