布林肯,来了走了,能带回去什么?丨北京观察
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6月19日下午,国家主席习近平在人民大会堂会见美国国务卿布林肯。在这之前,18日下午与19日上午,秦刚外长与中央外办主任王毅先后与布林肯进行了会谈。
值得注意的是,这是布林肯首次以国务卿身份访华,同时也是美方多次寻求与中国对话后,“一波三折”来之不易的面对面谈话。从中方第一时间发布的消息稿不难看出,双方就多个热点问题进行了交流。两天三场重磅会谈会见,透露哪些关键信息?布林肯此行能否为中美恢复对话打开一扇大门?会谈达成了哪些共识,美方又能守信做到几分?
19日下午,国家主席习近平在人民大会堂会见美国国务卿布林肯。
“王毅主任和秦刚国务委员同你举行了会见会谈。他们告诉我,双方谈得坦诚、深入。中方表明了我们的立场,双方同意共同落实好我同拜登总统巴厘岛会晤达成的一系列共识。双方在一些具体问题上也取得了进展,达成了共识。这很好。”习近平指出,“大国竞争不符合时代潮流,更解决不了美国自身的问题和世界面临的挑战。中国尊重美国的利益,不会去挑战和取代美国。同样,美国也要尊重中国,不要损害中国的正当权益。任何一方都不能按照自己的意愿塑造对方,更不能剥夺对方正当发展权利。”
值得注意的是,布林肯在回应时强调,“拜登总统相信美中两国有责任和义务管理好双边关系,这符合美国、中国乃至世界的利益。”他还表示,美方致力于重回两国元首巴厘岛会晤确定的议程。美方遵守拜登总统作出的承诺,不寻求“新冷战”、不寻求改变中国制度、不寻求通过强化盟友关系反对中国、不支持“台湾独立”、无意同中国发生冲突,期待同中方开展高层交往,保持畅通沟通,负责任地管控分歧,寻求对话交流合作。
那么,这次美方又能守信几分?
与此同时,外界注意到,此次会见,王毅、秦刚都列席在侧。中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员孙西辉认为,这是一场“超规格”的会见,“对于美国国务卿布林肯,中国最高领导人是否接见他,这个不是必须的,这表达了我们的态度和重视程度。同时,接见的时候又是中方两位曾任过外交部长的最高级别的外交官员参加会谈,这就进一步地加强了这种重视程度,我觉得这是超规格的。”
同时,孙西辉指出,布林肯此次来华并不是中方主动邀请,而是美方不断地表达访华意愿,“从这个角度来说,给布林肯一个超规格的接见,一方面表达重视,另一方面有点安慰的意味。”
就在此前一天,18日,国务委员兼外长秦刚在北京同美国国务卿布林肯举行会谈。
据外媒报道,这次备受关注的会谈持续了五个半小时,比原计划长了一小时。
秦刚表示,“当前,中美关系处在建交以来的最低谷,这不符合两国人民根本利益,也不符合国际社会共同期待。”同时,秦刚就台湾问题等中方核心利益和重大关切阐明严正立场,提出明确要求。
直新闻注意到此次对话提到五个“双方同意”。
双方同意共同落实两国元首巴厘岛会晤达成的重要共识,有效管控分歧,推进对话交流合作。
双方同意保持高层交往。国务卿布林肯邀请国务委员兼外长秦刚访美,秦刚表示愿在双方方便时访美。
双方同意继续推进中美关系指导原则磋商。
双方同意继续推进中美联合工作组磋商,解决中美关系中的具体问题。
双方同意鼓励扩大两国人文和教育交流,就增加中美之间客运航班进行积极探讨,欢迎更多学生、学者、工商界人士到彼此国家互访,并为此提供支持和便利。
孙西辉告诉直新闻记者,这次是中美现任外长首次会谈,也是布林肯首次访华,加之中美关系复杂多面,所以要谈的问题多、内容细、范围广。他认为,谈到的关键问题“从现有的信息来看,主要还是双方基于各自的核心利益和底线原则,涉及双边关系中的重要问题,例如像台湾问题、台海问题以及南海问题等等。中方的角度来说,更关键的问题是希望美方对华政策有所调整和改变,至少是立场和态度方面要有变化。”
在19日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅与布林肯的会谈中,王毅提到了几个关键问题,他表示“国务卿先生此次北京之行正值中美关系处在一个关键节点,需要就对话还是对抗、合作还是冲突作出选择。”同时,他一针见血地指出,“中美关系陷入低谷,根源在于美方抱持错误的对华认知,导致错误的对华政策。”
直新闻注意到,“双方同意共同落实两国元首巴厘岛会晤达成的重要共识”是三场会谈都提到的关键内容,这是否意味着中美关系即将回暖?拜登政府的对华政策能否改变?
6月19日晚,外交部美大司司长杨涛在介绍布林肯访华的相关情况时就指出,会见会谈是坦诚、深入、建设性的,中方在会见会谈中还重点阐述的内容包括:中美关系陷入低谷的根源在于美方抱持错误的对华认知,中美关系历经波折、美方有必要深刻反思,当务之急是把两国元首巴厘岛会晤共识真正落到实处,敦促美方不要拿国强必霸的模板来镜像中国,台湾问题是中美关系最重大的问题、也是最突出的风险等。
杨涛还指出,双方达成了一些积极共识和成果。其中最重要的一条是,双方同意落实两国元首巴厘岛会晤时确定的共识,回到会晤确定的议程。
孙西辉认为,“至少双方都在各自关心的重要问题上表达了自己的立场,这次的氛围也不会像之前阿拉斯加会谈那么的针尖对麦芒或者剑拔弩张,氛围相对还是比较和缓的。”
不过他也直言,对于中美关系抱持谨慎乐观的态度。“中美双方的理解和目前坚持的政策体现中是不太一样的,我方一直坚持的是中美之间要相互尊重,但是在现实中,美方对华政策表现出来的是并没有诚意。不久前又把中国的一批实体列入到制裁的清单中,据美国的媒体报道,目前应该是有12000多个中国实体被列入清单。还包括美国印太司令的表态、美国国防部长奥斯汀的涉华军事表态。所以我认为,如果中方感觉不到美方在尊重中国这方面的诚意和表现的话,也能看出美国可能不会实质性地调整对华政策,也就意味着中美关系实质性的变化是很难出现的。”
19日,布林肯在美驻华大使馆举行访华记者会,60余家中外媒体现场出席。布林肯表示,建立开放的沟通渠道,直接提出关切的问题,在一些领域探索合作,这是美国为这次访问设定的目标,但要取得进展并不容易。“这需要时间,而且不是一次拜访、一次旅行、一次谈话就能得到结果。我的公开期望是,我们将有更好的沟通、更好的接触。这当然不能解决我们之间的所有问题,但做我们双方都认为必要的事情是至关重要的。因此美中两国有责任和义务管理好双边关系,这符合美国、中国乃至世界的利益。”
孙西辉认为,这次的访华行程可能会促进中美之间主要官员,甚至包括元首会晤的互动可能性进一步增强,“当然会见不一定是到对方国家,也可能在第三方国家或者多边场合,比如说今年就有几次机会,像9月份G20领导人峰会,类似这样的场合也是有可能的。但是前提是美方在对华政策上,不再像之前那样咄咄逼人,强势对华挑衅。如果继续这样做,中美关系稳定的目标就很难实现,双方元首会谈巴厘岛会晤的共识,也很难真正落到实处。”
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