“戴维营”与“制度化”，拜登的潜台词是什么？
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当地时间8月17日，在美国华盛顿附近的安德鲁斯空军基地，韩国总统尹锡悦乘专机抵美。图源：韩联社
据韩联社消息，韩国总统尹锡悦已于17日搭乘总统专机“空军一号”飞抵美国马里兰州的安德鲁斯空军基地，开启美日韩领导人会议行程。
尹锡悦将于当地时间18日上午前往美国总统度假首选地——戴维营，同美国总统拜登和日本首相岸田文雄举行会谈。三位领导人将在会后共进午餐，并共同会见记者介绍会议成果。
据报道，美韩、日韩领导人还将分别举行双边会晤。相关外交日程将一直在戴维营内进行至18日晚些时候，尹锡悦计划于当晚踏上回国之路，预计将于20日凌晨抵韩。
韩联社特别指出，美日韩领导人专为三边会议聚首尚属首次。这将是戴维营2015年以后首次接待外国元首，也是韩国领导人时隔15年再度到访。
戴维营的象征意义
根据公开资料，李明博是首位应邀前往戴维营的韩国总统。2008年4月18日，时任韩国总统李明博与小布什在总统度假胜地戴维营举行首脑会谈。当时，李明博为套交情，甚至还给小布什当起了司机。驾车过程中，小布什称赞李明博是名“好司机”，并对媒体记者开玩笑说：“他害怕我驾车。”李明博也开玩笑说：“他是客人。”
李明博与小布什
美国有线电视新闻网报道称，此次聚会将标志着拜登首次在戴维营休养地接待外国领导人，这里是历任总统历史性外交谈判的场所。报道还认为，这场在乡村环境中举行的会议可能会提供加深个人联系的机会。一位高级政府官员表示，戴维营的背景将传达“和解、友谊和新开始的形象和象征意义……戴维营长期以来一直是这些象征。”
戴维营（Camp David）的正式名称是瑟蒙特海军支援设施，是总统的乡村官邸。它位于美国马里兰州，距白宫西北约112公里，搭乘直升机从白宫出发，只需要30分钟。
1978年，时任美国总统吉米·卡特(Jimmy Carter)在埃及和以色列之间进行和平调解，最终达成了《戴维营协议》，因此戴维营也被坊间称为“传奇官邸”。多年以来，戴维营一直被看作一个重大外交协议签署的地点。
2015年5月14日，时任美国总统奥巴马在戴维营与中东领导人站在一起。
图源：美联社
美国前总统奥巴马也曾多次使用该场地举行外交会议，他于2015年在此接待了海湾国家领导人。
“戴维营精神”与拜登的潜台词
据白宫官网介绍，戴维营是一处僻静的总统度假胜地，位于马里兰州瑟蒙特附近的卡托克廷山公园。大约有十几个客房通过蜿蜒的小路相连，游客可以乘坐高尔夫球车四处游览。
官网还介绍了其中具体的居住设施。如多位美国总统都曾居住过的山杨屋（Aspen Lodge）就坐落在山顶上，可以欣赏到周围马里兰州乡村的美丽景色。小屋内有几间卧室、一间小办公室、几个壁炉、一间厨房和一个大型户外石板露台。还有一个温水游泳池、热水浴缸和一个带多个发球台的高尔夫球洞。
山杨屋的卫星视角图
2012年，奥巴马曾在山杨屋的客厅会见G8领导人。
值得一提的是，根据艾森豪威尔图书馆官网的介绍，在戴维营发生的最著名的国家元首访问，来自1959年9月苏联总理赫鲁晓夫。赫鲁晓夫最初对会面地点持怀疑态度，因为戴维营当时还不是世界知名的美国总统周末和度假胜地，他觉得这听起来像是一个“流浪狗跑去送死”的地方。
尽管艾森豪威尔认为赫鲁晓夫的访问在改善国际关系方面收效甚微，但这次会晤后一个新词进入了政治词典：“戴维营精神”。不过这句话的意思，各方并没有明确的定义，“无论真实含义如何，这句话一直作为一种有用但有争议的表达方式而存在，它是一种带有谨慎乐观态度的非正式外交合作的表达方式。”
而据韩联社17日的报道，这次美日韩峰会上将通过两份所谓“成果文件”：“戴维营原则”（Camp David Principles）和“戴维营精神”（Sprit of Camp David），明确三边合作的基本框架。不知道美日韩三方这次将如何定义所谓的“戴维营精神”。
韩国国家安保室第一次长金泰孝17日下午在记者会上透露，“原则”将写入“今后韩美日保持合作的方针”，而“精神”是“描绘三国合作蓝图和落实方案的联合声明”。
从美国《华盛顿邮报》的报道中，我们可以看出美国为何将这次峰会地点安排在戴维营。报道认为，这次会议既具有实质意义，又具有象征意义——特别是因为美国主导的外交帮助埃及和以色列之间达成了和平条约，乔治城大学外交政策教授丹尼斯·怀尔德在接受《华盛顿邮报》采访时表示，“戴维营具有特殊意义……对我来说，它象征着两个交战方、两个对手能够走到一起，埋葬一些历史，并共同前进。”
不难看出，让日韩忘记历史，与美国牢牢站在一起，这就是拜登政府选择戴维营举行此次美日韩峰会的潜台词。
此前，白宫就曾多次表示，希望韩国与日本解决历史问题，从而加强与美国的同盟。而这一次，白宫更表示，将在戴维营举行的美日韩首脑会议上发表“锁定”（lock in）三边合作的倡议（计划）。韩媒将此解读为，这意味着三国合作将“制度化”，即使政权更迭，也不会改变合作关系。
韩国总统尹锡悦近期的一系列举动也印证了这一点。尹锡悦15日在光复节贺词中将日本定义为“安全和经济合作伙伴”，在16日公开的彭博社采访中称“关于对朝延伸威慑问题，对进行另外的韩美日协商持开放态度”，并提及了今后日本参与韩美核咨商小组的可能性。
《韩民族日报》分析认为，将三国的军事合作制度化，也就是说，无论是哪个政府上台，还是韩日关系发生变动，都能使安全合作持续下去，这与美国总统拜登将通过韩美日合作加强对中国的包围圈作为外交安全成果相吻合。尹锡悦强调韩美日合作应对朝核，但韩国站在美国对华牵制最前线的危险性增大。
韩媒认为，尹锡悦政府上台后，很自然地提出了以前无法想象的事情，尹锡悦毫无顾忌的“对日让步”成了韩日之间讨论军事合作的动力。而讽刺的是，就在尹锡悦强调“日本后方基地作用”的光复节，日本首相岸田文雄向供奉太平洋战争甲级战犯的靖国神社供奉了贡品。
8月15日，尹锡悦为光复78周年纪念仪式致贺词，图源：韩联社
对此，《韩民族日报》17日发表社论文章表示，此次峰会预计将成为美日韩在军事、经济安全领域密切合作的重要分水岭，“但相比期待，担忧更多。”“尹锡悦无视历史，在没有说服舆论的情况下推进韩日准同盟化的危险赌博，韩国社会难以接受。从长远来看，反而很有可能导致韩日关系的不稳定，即使是为应对朝核危机加强与美日的合作，韩国也无法承受与中国的过度紧张和对立。希望尹锡悦在前往戴维营的路上认真思考这种现实。”
图源：英国《独立报》
在8月18日举行的外交部例行记者会上，外交部发言人汪文斌对此回应说，任何国家都不应以牺牲他国安全利益，损害地区和平稳定为代价，谋求自身安全。汪文斌强调，亚太地区是和平发展的高地，合作发展的热土，绝不能再成为地缘争夺的角斗场。拼凑各种排他性小圈子、小集团，将阵营对抗和军事集团带入亚太的企图不得人心，势必招致地区国家的警惕和反对。
作者丨俞哲旻，深圳卫视直新闻主笔
编辑丨陈淼松，深圳卫视直新闻主编
排版丨苏瑞雪，深圳卫视直新闻编辑