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刘和平:拜登放松对华“卡脖子”?要有清醒认识

刘和平 直新闻 2023-09-13

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直新闻美国贸易代表办公室宣布,进一步延长对352项已恢复豁免的中国进口商品和77种与新冠防疫相关的中国进口商品的301条款关税豁免期。对此,你怎么看?

特约评论员 刘和平其实,对于前总统特朗普执政时期对中国发起的贸易战,拜登政府基本上采取了“特规拜随”的做法,也就是对于特朗普对华产品加征的关税,拜登一律保留了下来,既没有撤销也没有增加。因此美方宣布进一步延长部分中国进口商品的关税豁免期,应该是在预期之内。

值得我们关注的反倒是,过去三年来,拜登做得最为积极的,是在高科技领域尤其是在芯片行业,对中国的“卡脖子”动作一度是越卡越紧。但是,我相信一直都在关注中美关系的人应该已经注意到了,最近一段时间以来,就算是在高科技领域内,拜登政府也在一定程度上对中国出现了松手的迹象。其典型表现就是,美国商务部长雷蒙多不仅承诺不会寻求与中国全面“脱钩”,而且在一定程度上部分放松了对中国高科技企业的制裁,尤其是部分恢复了被特朗普中断的中美经贸与战略领域的对话机制。

那么,我们究竟要如何来理解拜登的这种“反常”行为,我个人判断,拜登这样做,一是出于自身政治利益的考虑,二是出于民主党的政治利益考虑,三是出于美国自身的国家利益考虑,而并不是单纯考虑要放中国一马。或者说得更直白一些,拜登这样做,一切都是为了明年的美国总统大选。因为在这场大选中一旦落败,不仅拜登自身和民主党要遭到特朗普的清算和报复,而且过去三年来拜登精心部署的所有外交战略,包括“印太战略”、台海战略以及利用俄乌战事拖垮俄罗斯的战略,都将会被特朗普全盘推翻,甚至美国所主导的世界秩序都要天翻地覆。

在这种情况下,战胜特朗普与共和党赢得2024年美国总统大选,对于拜登、民主党甚至是整个美国来说,都是天大的事情。而要赢得美国总统大选,首要任务则是要稳定美国与全球经济,使其不发生系统性的经济与金融风险。其次是要稳定当前的国际秩序尤其是台海局势,同时在经济全球化尤其是中美经济已经成为了事实上的“连体婴”的情况下,凭美国自身的能力并不能完全稳定住美国以及全球经济与金融形势,还得要稳定住全球第二大经济体中国的经济形势。而且过去的经验证明,全球性的经济危机还往往会引发全球性的政治与安全危机。而拜登政府在科技领域内对中国越来越紧的“卡脖子”行为,是不利于中国经济的稳定与增长的。

我认为,正是因为意识到了这里面的风险及其产生的后果,同时出于维护自身政治利益的考虑,拜登才在一定程度上放松了对中国高科技产业“卡脖子”的行为。这虽然是一件好事情,但是对此我们也要有清醒的认识,对于未来的中美关系不可过度乐观。


直新闻新加坡总理李显龙在中国与东盟第26次“10+1”峰会上表示,中美关系的走向与东盟有着直接的利益关系,会破坏我们所有人数十年以来享有的和平、繁荣与稳定,并希望中美在解决一系列全球问题上“发挥领导力”。对此,你又怎么看?

特约评论员 刘和平我们知道,早在十多年前奥巴马实现亚太再平衡战略以及几年前美国实施“印太战略”以来,“印太”地区的所有国家就分为了三派,第一派是在中美之间选边站队紧紧抱住美国的大腿,跟在美国后面一起遏制中国,日本等国家就做出了这样的选择,第二派就是见风使舵派或者说是骑墙派,他们企图利用中美相互博弈的机会左右逢源,在意识形态上倒向美国在安全上依赖美国,同时又想在经济上从中国捞取好处,第三派则是事不关己高高挂起的观望派,多数的东南亚国家就是属于这一派。

那么,新加坡总理李显龙的这一表态,无疑对于观望派来说是一个很好的警醒。他等于是非常清晰地告诉了这些国家,过去四十年来全球尤其是东盟所享有的和平、繁荣与稳定,都依赖于中国的和平发展与和平崛起,尤其是依赖于中美关系的稳定。这是地区与全球安定与发展定海神针。

一旦中美关系由竞争、对抗走向了直接的冲突,“印太”地区乃至全球的所有国家,都会受到极其严重的冲击,轻一点是经济发展受到影响,重一点则是和平与安全不再。在这种情况下,不仅那些跟在美国后面跟中国打群架的国家会成为中美冲突的直接受害方,那些企图在中美之间左右逢源的骑墙派的好日子也将到头,而且那些站在一边坐山观虎斗的国家也会被卷进来,成为受害方。我想,正是因为这个原因,本次东盟峰会才将“中美竞争态势及对区内的影响”,列为了会议的首要议题。这不仅意味着,东盟已经意识到了危险的临近,而且意味着东盟国家正在尝试着要在中美之间劝和促谈。

而在我看来,或许由于自身能力有限,东盟难以承担起化解中美矛盾与纠纷的大任,但这并不意味着东盟在其中就完全发挥不了作用。我认为,相关东盟国家只要做到了这几点,一不引狼入室,勾引域外大国来介入地区事务与纷争,二不在中美之间选边站不煽风点火,三不首鼠两端企图在中美之间两边通吃,四积极与中国合作尽快制订出“南海行为准则”,就是对稳定中美关系与地区局势的最大帮助。


作者丨刘和平,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨刘莹,深圳卫视直新闻主编
排版丨郑志佳,直新闻编辑
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