岸田文雄访问菲律宾，自卫队或有新动作
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日本首相岸田文雄3日抵达菲律宾，并与菲律宾总统马科斯举行会谈。据日本共同社3日报道，双方确认了加强安全保障领域的合作，并就启动使自卫队与菲军相互顺畅往来的《互惠准入协定》（RAA）的缔约谈判达成了一致。
岸田在与马科斯联合召开的记者会上说：“我们决定就部队互访协议展开谈判，并同意进一步加强美日菲三边合作。”马科斯表示：“我们知道这种安排对我们的国防和军事人员，以及对维护本地区的和平与稳定都有好处。”
将参照美菲《部队互访协议》
据新加坡《联合早报》报道，日菲的部队互访模式，将参照菲律宾与美国的《部队互访协议》。根据这项协议，美国在菲律宾部署军队，并持续轮换，军人主要参与训练演习。目前只有美国和澳大利亚与菲律宾签订《部队互访协议》。
《朝日新闻》报道称，如果达成协议，菲律宾将成为继澳大利亚和英国之后，第三个被日本视为“准盟友”的国家。该项协议将方便日本自卫队和菲律宾军队进行共同训练，并在包括基础设施投资在内的经济领域深化合作。岸田还呼吁双方为12月将在东京召开的日本东盟特别首脑会议取得成功而合作。
日本放送协会（NHK）报道称，岸田同马科斯举行会谈时说：“日本和菲律宾都是海洋国家，也是拥有共同基本原则和价值观的战略伙伴。国际社会面临多重危机，我们必须继续加强法治。我们期待加强合作，以维护和加强以联合国为基础的自由开放的国际秩序，并确保建立一个人类尊严受到保护的世界。”据悉，会谈在马尼拉的总统府举行，持续时间约1个半小时。
获取海岸监测雷达等
会谈中，岸田和马科斯还一致同意，为加强安全保障合作，将适用日本向志同道合国家军队提供防卫装备的“政府安全保障能力强化支援”（OSA）机制，由日方向菲方提供海岸监视雷达。这是今年4月该框架创设后首次适用。共同社的报道称，这不仅是战后日本以非军事目的持续援助发展中国家的路线转变，也鲜明体现了日本对菲律宾的重视。
图源：共同社
就在岸田出访菲律宾的前一天，日本防卫省2日发布消息称，与菲律宾缔结出口协议的4座国产防空雷达中，已有1座于10月交付。这是日本2014年改变武器禁运政策、制定“防卫装备转移三原则”后，首次出口防卫装备成品。
日本防卫省称，2020年8月，三菱电机与菲律宾国防部签署了雷达出口协议。协议规定以总计约1亿美元交付3座固定式警戒管制雷达和1座移动式雷达。第一座2022年10月在日本国内制造完成，已运往菲律宾安装，进行了运行试验以及对菲律宾空军人员的培训等。10月24日，这些准备工作结束后交付菲军。
关于剩下的3座雷达，日本防卫省则表示，为了在交付期限的2025年底前交付，正在官民一体努力推进。
发表演讲的日本首相
4日，岸田还将前往菲律宾国会发表演讲，这也让他成为首位在菲国会发表演讲的日本首相。共同社在报道中说，预计岸田会在演讲中阐述东京今后在东南亚外交方面的基本政策。
在为期三天的东南亚之行中，岸田还计划于5日访问吉隆坡，与马来西亚总理安瓦尔举行会谈。据悉，两国领导人可能会就如何促进外交和防务合作交换意见。
岸田系列动作引担忧
共同社在报道中说，岸田此次外访，“谋求强化关系的对象不仅仅是菲律宾”。10月上半月，日本外相上川阳子已访问越南、泰国等东盟4国；12月中旬，为纪念日本与东盟开启交流50周年，日本还将邀请东盟各国首脑在东京举行特别首脑会议，以巩固包括安保领域在内同东盟的关系。因此有观察指，岸田此次访问，正好可以为12月在东京举行的特别会议作铺垫。
而马来西亚和菲律宾，将分别于2025年和2026年担任东盟轮值主席国。共同社称，岸田此行也体现了对未来东盟轮值主席国的重视。
《日本经济新闻》在报道中称，这是岸田就任首相以来，首次访问菲马两国。两国是东盟成员国中与中国存在领土主权争议的当事国。此访的重头戏是同菲马扩大在南海的合作。
共同社评论称，日本政府以菲律宾为切入口，开始扩大与东盟各国的安保合作，这种急速倾斜将刺激中国，由此带来亚洲地区军备扩张和局势动荡的趋势。报道称，东盟很多国家与中国经济联系密切，日本同东盟的合作能否按照日美的目标推进难以预测。如果日美急剧拉拢东盟，有可能引发东盟地区同中国的摩擦和军备竞赛。“东盟分裂不符合日本国家利益”，日本外务省人士向共同社强调，在观察中国动向的同时，日方应慎重推进东盟外交。
菲律宾“Rappler”网站称，在过去10年左右的时间里，日本政府已经改变了以前的和平主义立场。2022年12月，岸田文雄宣布了一项五年计划，该计划将使日本成为仅次于美国和中国的世界第三大军费开支国。这一转变反映出日本在地区安全与稳定方面的野心日益增强。
来源丨环球时报、日本共同社等
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