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孙兴杰:澳总理这一举动,避免了“越顶外交”

孙兴杰 直新闻 2023-11-09
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直新闻澳大利亚总理阿尔巴尼斯访华,您有什么观察?


特约评论员 孙兴杰:习近平主席在与阿尔巴尼斯会见时对此次中澳高层会晤有非常值得关注的界定,那就是“承前启后、继往开来”。此次阿尔巴尼斯对华正式访问恰逢惠特拉姆总理访华50周年,也是时隔七年,澳大利亚总理访华。过去几年中,中澳关系处于比较困难的时刻,阿尔巴尼斯政府上台之后,调整了对华政策,去年两国领导人在巴厘岛举行会晤,经过一年多时间,中澳关系经历了破冰、回暖的过程,各领域交流得以恢复。阿尔巴尼斯的访问,接续的是中澳两国互利合作的传统,开启的是在新的世界大势之下的中澳关系相处之道。此次访问标志着中澳关系走出了过去几年的低潮,在新的国际形势下构建平等相待、求同存异、互利合作的中澳关系,将中澳全面战略伙伴关系不断向前推进。


中澳关系的主线还是互利合作,两国关系没有历史恩怨的纠葛,中国和澳大利亚曾经面临共同的威胁,中国并不是澳大利亚在安全上的威胁。过去几年,澳大利亚莫里森政府将中国视为威胁,强化了与美国等国的安全合作,但并没有给澳大利亚带来真正的安全,反而让澳大利亚卷入到了大国政治的漩涡。客观来说,澳大利亚是五眼联盟国家,是美国的军事盟友,也是“奥库斯”的成员,加强了与日本之间的军事合作,澳大利亚的安全是得到保障的,而这些措施是不是超出了澳大利亚的需求而对周边国家造成了威胁呢?对于气候变化等议题,中国和澳大利亚是合作伙伴,澳大利亚要发展清洁能源,中国是重要的合作方,潜力也是巨大的。中澳之间也没有根本利益冲突,澳大利亚最大的矿产出口市场就是中国,此次,阿尔巴尼斯参加上海进口博览会也释放了加强与中国经贸交流的信息。在新一轮技术革命之下,关键矿产品具有了战略属性,中澳两国的确需要从世界潮流和共同利益的角度发展双边关系。


对于澳大利亚而言,国家身份与区域位置之间会发生一些错位,澳大利亚是西方国家一员,但是这并不是澳大利亚的全部,尾随美国的外交政策往往会被“越顶”,与中澳关系回暖并行的是中美关系也在调整,如果阿尔巴尼斯不是率先调整对华政策,现在可能面临着“越顶外交”的挑战。澳大利亚是亚太国家,中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,澳大利亚四分之一的就业岗位与中国有关系,而红酒、龙虾、牛肉等商品出口关系到很多澳大利亚出口商的利益,也关乎选票。如王毅外长所言,中澳两国应该更多聚焦积极正面议程,理性友善包容地看待对方。此次阿尔巴尼斯的访华行程,既是对50年前惠特拉姆总理访华的致敬,也可能率先开启对华关系新模式,中国以理性友善包容看待澳大利亚,自然也期待澳大利亚以同样的态度面对中国。


何立峰资料图


直新闻应美国财政部部长耶伦邀请,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰将于11月8日至12日访问美国,您有什么观察?


特约评论员 孙兴杰:最近半年来,中美财经、外交、战略等各领域和各层级的对话恢复,并且进行了高频度的对话。国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰应邀访美,不到半年,中美经贸磋商就举行了两轮,而且设立的中美经济工作组和金融工作组在上个月连续进行了对话。


何立峰副总理访美被外界认为是为中美元首旧金山会晤进行准备。此前,中央政治局委员、外交部长王毅访美,与美方进行了长时间沟通与磋商,达成了中美要全面、深入对话的共识。回顾过去一年来中美关系的演变,可以看到,从巴厘岛到旧金山之路已经铺设,中美战略外交关系在重构。中美双方都认为世界发生了重大的变化,中国提出了百年变局的论断,而美国认为世界进入了一个转折点。在这样的大变局和大转折之下,中美两个大国需要进行对话和沟通。美国财政部长耶伦在10月份的采访中表示说,中美高层有大约两年多时间没有进行任何接触,这是一个危险的状态,但双方有分歧时尤其危险。王毅部长也多次强调,美国不要镜像中国。只有通过深入、全面、持续的对话才能避免误解误判,从巴厘岛首脑会晤之后,中美各层级、各领域的对话渠道迅速重建,而这种对话本身意味着中美双方有意通过对话落实共识。


从更长一点的时段来看,中美关系也到了一个转折点,巴厘岛首脑会晤是中美关系止跌企稳的关键点。中美关系是单一国际体系内的大国关系,美国采取的一系列脱钩断链的政策也到了一个临界点,一方面,这些政策很难落实下去;另一方面,如果造成了供应链的断裂,美国是受损方,耶伦在最近再次表示,去风险和多样化并不是脱钩,也不是让私营企业大规模、无序撤离中国。中美在发展和安全两大事项上虽然有很多分歧,但是也取了越来越多的共识,未来双方的焦点或许是统筹安全和发展的度和途径。



作者丨孙兴杰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨刘立平,深圳卫视直新闻主编
排版丨邱雅彤,深圳卫视直新闻编辑

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