庚欣:王毅赴联合国主持会议,指向五个目标
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直新闻:王毅赴联合国主持召开巴以问题高级别会议,中方的立场是什么,又将进一步提出哪些倡议?
特约评论员 庚欣:这次巴以冲突升级后,国际社会一直反应很强烈。10月27日,联大以压倒性表决结果,通过了由阿拉伯国家集团提交的联大决议草案,主题为“保护平民及履行法律和人道主义义务”。
11月16日,中国作为当月的安理会轮值主席,主持决议,呼吁紧急实施“长时间人道主义暂停及走廊”。人心所向迫使联合国机构,动用实质性的维和资源和力量来落实大会决议,这无疑对巴以局势形成正面推动力量。
中国将于11月29日举行联合国安理会巴以问题高级别会议,王毅外长已经抵达美国主持这次会议,可能会以更大的力度,更务实的态度,有效实现下列目标:
第一是“支持延长乃至永久停火”,防止冲突扩大、影响整个中东地区稳定,争取达成“全面可持续的和平”。
第二是要构建和保障更通畅、放大版的“人道主义救援通道”。
第三是无论停火与否,一定要推动巴以双方开始接触,进入政治谈判进程。
第四是争取就落实“两国方案”,进一步推动磋商和落实。
第五是就达成中东“阶段性和解”方案,启动磋商和落实。
而具体方法,第一可考虑派遣维和部队和巴以双方维护停火的力量相结合,在加沙等有争议地区建立“停火区”“缓冲区”,坚决制止战火蔓延。
第二,组织和派遣大国等参与的“联合国特命观察协调团”,由联合国五大常任理事国加上其他相关国家,进行直接斡旋,具体参与巴以和中东相关的谈判进程。
第三,加大力度向加沙等地提供人道主义救援物资等。严冬将至,应该立即加大救援力度,不容迟缓。
最后,国际社会还应该有各种软性措施跟进,因为任何政策和具体行为都是受思想、理念支配的。在中东地区,特别是巴以双方,如何倡导并落实真正的和平主义理念和具体方针政策,捐弃前嫌、搁置争议,真正“化敌为友”,才是真正的“治本之道”。在这方面,世界各国特别是中国,都有很多成功的和平主义理念、实践和经验,值得借鉴。
直新闻:这次巴以停火来之不易,并且实现了两天的延长期,您如何评估这次“可能走向常态化的停火”?
特约评论员 庚欣:是的,巴以冲突升级一个半月即走入了暂时停火的进程,并且已经成功延长两天,这是所有人乐见的大好事。
无论停火时间长短,停火就比不停火好,和平就比战争好,对话就比对抗好。当我们看到巴勒斯坦和以色列的获释者与亲友团聚的感人场面,看到可爱的小朋友获释后和自己可爱的宠物相聚的那种欢乐,全世界不分种族、不分国别、不分政治态度的所有人们,都会为之感动,都会衷心地喊出共同的心声:“和平万岁!远离战争!保护儿童!珍视生命!”
这次,不仅仅是人质的交换,而且还有长期被以色列关押的巴勒斯坦囚犯获释,这样就使得这次“停火”,具有更广泛的价值和象征性的意义。这不仅是直接缓解了这一次巴以冲突,而且也为全面解决巴以乃至中东地区“积重难返”的紧张对抗态势,找到有望缓和局势的窗口。
这次的停火,有卡塔尔、埃及等国有成效、有力度的斡旋协调,功不可没;同时也有来自国际社会的压力,联合国、主要大国如中美等的介入协调等,可谓“殊途同归”。
但是,我认为这次停火得以实现,主要还是因为来自巴以双方乃至中东地区的内因,发生了重要的变化。
这次冲突,虽然只延续了一个多月,但是其血腥、残酷的程度,在人类的和平时期是鲜见的。所以,巴以双方和世界各国一样,都有一种主流民意,希望立即停火止战。大家请注意:当双方的人质或囚犯交换时,巴以双方无论是军方还是民众,都表达了一种欢迎态度,这是哈马斯和以色列当局,都不能不顾及的主流民意诉求。
最近,以色列明确表达希望,愿意释放300名巴勒斯坦囚犯,这也就意味着,以色列其实是表达了一种把停火状态“至少延长十天左右”的意愿,以色列不仅要考虑“人质”问题形成的内部压力,而且,他们借助国内的仇恨情绪和国际社会由于磨合形成的空白期,打了一个半月的仗,如此高强度地对加沙地带等采取如此残暴的军事报复行动,但实践证明,他们可能很难在短期内,彻底达成所谓“完全消灭哈马斯”的目标,因此他们也需要有所调整、从长计议。
现在的内塔尼亚胡,不仅受到国际上强大压力,而且已经和美国、西方各国的矛盾达到了一个临界点。同时,以色列国内由于“人质”以及这种过度报复性残杀带来的后续恶性效应和反弹,他再强硬,也不是可以丝毫不顾及后果的。在这种情况下,以色列可能会作出姿态,嘴上还说得很硬,但行动上会比一个半月前有所收敛,也会表现出一点分寸感。
而哈马斯方面,也由于实力悬殊及已经达成了自己主要的战略目的等种种原因,早就明确表示愿意“永久停火”,而且,现在人道主义救援迟迟不能到位,在这几天停火中送进加沙地带的人道援助物资也是杯水车薪。哈马斯这次袭击在先,造成的后果也会使原来支持它的民众产生反弹,而以寻求“永久和平”的姿态来挽回面子,也不失为一种明智的选项。以色列也希望用“争取和平”的姿态,来为一个半月来毫无节制的报复屠杀行为略作弥补。双方这种内在的、对停火的意愿,恰好与整个国际社会的努力、期待相合,因此,可能会达成一定条件下的长期停火共识。
在这种情况下,如果再出现少数人以暴力行为等破坏停火的情况,就可以由巴以双方和国际社会共同合力,以强制手段共同建立“停火区”“缓冲区”,维持停火秩序等,予以具体实施。
作者丨庚欣,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨陈淼松,深圳卫视直新闻主编
排版丨汤乐怡,深圳卫视直新闻编辑