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有关供应链,中美同一天给出不同答案丨北京观察

丁舒航 直新闻 2023-12-10
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全球首个以供应链为主题的国家级展会——中国国际供应链促进博览会28日在北京开幕,会期5天。值得注意的是,就在链博会举办的数小时前,美国白宫宣布成立供应链韧性委员会,以减少本国对所谓高风险外国供应的依赖。这一相似的时间节点和两种不同的解题思路,也不由让外界将两者放在一起对比来看。



美国展商占参展外企总数20%


本届链博会上,中外企业联合参展是一大亮点,其中,国内外共有515家企业和机构参展,境外参展商占比达26%。值得注意的是,美国参展商占境外参展商总数的20%,包括财富500强企业和跨国公司,如亚马逊、埃克森美孚、苹果、联邦快递、特斯拉、GE医疗、英特尔、惠普、高通和霍尼韦尔等。众多美国公司表示,他们将链博会视为发布新产品、展示创新成果和促进合作的平台。


对外经济贸易大学区域国别研究院执行院长熊李力对深圳卫视直新闻表示,当前从国际背景来看,一些国家包括它的政治人物,鼓吹“脱钩断链”,鼓吹要重塑全球的产业链供应链,这对于整个全球产供链的稳定畅通构成了很大威胁。在这个时候中国来主导举办这样一届国际供应链促进博览会,可以说意义重大,不仅对于当前稳定畅通全球供应链产业链是一个共同的呼声的体现,也是一个凝聚共识的有效的平台。


而美国参展商20%的占比,也从一定程度上体现了对中国链博会的认可。对此,熊李力将美企积极参会的行为形容为“用脚投票”。


熊李力表示,尽管当前美国政府在对华经济交往方面,始终强调所谓的“去风险”,说到底就是倾向于用泛安全化、泛行政化的手段来干扰中美之间正常的贸易投资往来。这对于整个全球供应链产业链的稳定畅通,实际上是构成了人为的障碍。“但是我们可以看到美国工商界其实它就是用脚投票,用自己实实在在的行动来表达了这种呼声,就是无论是中美两国之间,还是整个世界经济,都必须保证供应链产业链的稳定畅通,需要在市场的原则之下强化全球的市场分工协作,来促进贸易投资的自由化、便利化,促进资源要素的有序流动。”



美国的解题思路是继续加筑“小圈子”?


近期,拜登政府继续加码供应链安全政策。当地时间11月27日,美国总统拜登召开白宫供应链韧性会议,这也是白宫“供应链韧性委员会”的首次会议。


围绕供应链问题,拜登当天宣布了超过30项新措施,包括成立“供应链韧性委员会”,该委员会由国家安全顾问和国家经济顾问共同领导,几乎囊括了内阁的所有部长、十多名直接参与产业决策的高官,如商务、国防、能源、公卫、国土安全等部长,以及国家情报总监、美国贸易代表等。同时,利用《国防生产法》在美国生产更多基本药物,投资关键供应链,部署监控现有和未来可能的风险,创新“多边伙伴关系”加强全球供应链等。


“50年后,当历史学家们回顾这一刻,他们会说,这就是美国赢得21世纪竞争的开始。”拜登在当天讲话的结尾表达了他的雄心。


值得注意的是,美国白宫宣布成立供应链韧性委员会的时间恰好是中国链博会举办的数小时前,这一时间节点上的巧合也引发了外界关注。香港英文媒体《南华早报》对此评论称,本周,中美两国围绕各自经济需求建立全球贸易体系的激烈竞争进入了最新阶段。


有分析认为,面对全球供应链受到的冲击和挑战,美国的解题思路是筑起各种“小圈子”——依赖所谓“印太经济繁荣框架”、美洲经济伙伴关系、北美领导人峰会等等“划分阵营”。各类圈子大小有别,不变的是每个圈子背后美国的固有利益和绝对话语权。所谓加强供应链“韧性”的背后,实质还是美国试图脱钩断链的一意孤行。


熊李力告诉深圳卫视直新闻记者,美方无论是炒作所谓“脱钩断链”,或者说对华经济交往“去风险化”,还是抛出了一个所谓“供应链韧性的机构”等等这些概念,关键还是在于它对于全球供应链产业链的稳定畅通,保持一个什么样的态度。


熊李力认为,如果美方仅仅是出于自身政治私利的考虑,出于所谓对华竞争战略的考虑,那么它无论是抛出什么样的概念,制造什么样的概念,其实对于全球供应链产业链的稳定畅通,都会构成人为的干扰。“但是如果美方真的认识到全球供应链产业链,实际上是基于市场原则之上的市场分工所必然的结果,能够真正有效地参与全球供应链产业链的相关合作,能够让各个国家在全球供应链产业链的各个环节,充分发挥自身的优势,为整个世界经济的共同的复苏和增长作出实实在在的正面贡献。那么美方的积极参与,就是一个好消息。”



链博会开幕前美国宣布成立供应链韧性委员会 外交部回应


在29日的外交部例行记者会上,有记者就中美近期在产供链上的相关表态进行提问,对此,发言人汪文斌介绍称,“习近平主席指出,维护全球产业链供应链韧性和稳定是推动世界经济发展的重要保障,符合世界各国人民共同利益。昨天国务院总理李强出席链博会开幕式并发表主旨演讲,指出中国既是全球产业链供应链合作的参与者、受益者,也是坚定的维护者、建设者。中方愿同各方一道,把全球产业链供应链建设得更具韧性,更有效率、更富活力,为促进世界经济复苏和全球发展繁荣作出更大贡献。李强总理就深化产业链供应链国际合作提出4点倡议,倡导共同构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的产业链供应链,希望各国企业家为推动全球产业链供应链稳健运行发挥积极作用。中国将为各国企业来华投资兴业提供更多便利,更好保障。”


对于外界有分析认为,中美对全球产供链的态度代表开放与封闭两种趋势,汪文斌回应表示,“你提到国际上存在开放与封闭两种趋势,中方的选择是坚持推进高水平对外开放,积极推动构建开放型世界经济。”



作者丨丁舒航,深圳卫视直新闻驻京记者
编辑丨刘立平,深圳卫视直新闻主编
排版丨汤乐怡,深圳卫视直新闻编辑

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