管姚:面对挑战,中国特色大国外交如何更有作为?
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12月27日至28日,中央外事工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正出席会议。图源:新华社。
直新闻:为期两天的中央外事工作会议在北京举行,习近平发表重要讲话,管先生,你对这次会议精神有何心得体会?
特约评论员 管姚:这是在年终岁尾举行的一次极其重要的顶格会议,中共中央政治局七常委及国家副主席全部出席。这也是时隔5年,中央外事工作会议再次召开,时值中国特色大国外交在新征程进入更有作为新阶段这样一个关键当口,执政党以最高规格来为中国特色大国外交全面赋能,对当前和今后一个时期做好大国外交,给出清晰的路线图与方法论,并由最高领导人作出顶层引领与全面部署。
习近平曾多次强调,外交是国家意志的集中体现,从这种意义上说,这次中央外事工作会议的成功召开,就是国家意志在大国外交领域的集中表达,也是对习近平外交思想的核心理念与深刻内涵,及其代表的中国共产党人的世界观、秩序观、价值观,作出权威透彻的全面阐释。
我们也知道,5年前中央外事工作会议的最重要成果,就是确立了习近平外交思想的指导地位。刚落幕的外事工作会议明确要求,中国对外工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指导,对标中国式现代化目标任务,围绕推动构建人类命运共同体这条主线,开创中国特色大国外交新局面。今天,美国彭博社对中央外事工作会议的报道标题,给出了一个醒目提法,Chinese-Style Diplomacy,中国式外交,我看这家美媒,是对新华社昨晚刊播的那条2800字长电稿读深读懂了。我认为,外部世界真要理解把握习近平外交思想的丰富内涵,要前瞻研判中国外交接下来干什么怎么干,不妨下功夫细读精读新华社这篇重磅电稿。
直新闻:中央外事工作会议强调,我国发展面临新的战略机遇,中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段,这又传递怎样的信号?
特约评论员 管姚:外交,最直观理解,就是对外沟通打交道,那我们也知道,外部世界现在并不太平,大概率将会“带着”正在延烧的两场大规模战争,迈入新年,很多人期待的“新年停火”,并没有到来。对于中国面临的国际环境,中央外事工作会议有清醒判断,世界大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,世界进入新的动荡变革期。但与之对应的,是大方向大趋势与大逻辑的“三大不变”:那就是人类发展进步的大方向不会改变,世界历史曲折前进的大逻辑不会改变,国际社会命运与共的大趋势不会改变,正是基于这种洞穿迷雾、直击核心的充分历史自信,会议作出了我国发展面临新战略机遇的重大态势判断,这也是中国特色大国外交将进入一个更有作为新阶段的立论前提。大国外交如何才能更有作为?有哪些重要方向与发力空间?会议提出,就是要紧紧围绕党和国家中心任务,坚定维护国家主权、安全、发展利益,塑造我国和世界关系新格局,把我国国际影响力、感召力、塑造力提升到新高度。我认为,对外营造更有利国际环境,对内提供更坚实战略支撑,这是大国外交提升塑造力的内外发力点,也是实现更有作为的重要看点。
但我也注意到,有境外媒体将大国外交的这种塑造力,简单化理解为中方对所谓国际权力的追逐,push for global power ,更有境外媒体刻意放大对必须发扬斗争精神的单方面强调,我认为这些理解判断以偏概全,也是在以己度人,甚至是在用西方信奉的权力逻辑与霸权思维,来看待中国,来评估大国外交,自然大错特错。新时代全方位大国外交强调发扬斗争精神,同样强调自信自立、胸怀天下、开放包容,最高领导人反复重申,改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。面临当今世界面临的一系列重大问题重大挑战,中国倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,它所顺应的,是各国人民的普遍愿望,它所指明的,也正是世界文明进步的方向。在这个过程中,有破,有斗争,同时更会有立,有建设。它所呈现的,正是大国外交的中国特色、中国风格与中国气派。
直新闻:今天发言人毛宁在年终记者会上表示,今年外交部共举行了229场记者会,对大家表示衷心感谢并相约明年见,你对此又有何观察?
特约评论员 管姚:我认为,这正是中国特色大国外交瞄准更有作为的一个数字见证,放眼全世界,没有一个大国能以如此强度频密地举行记者会,向着世界发声。在我看来,大国外交官就是奋战在外交最前线的最勤奋群体。毛宁相约明年见,在中央外事工作会议作出顶层部署与全面动员后,外部世界有理由对明年大国外交的新局面新作为保持高度期待。
同时,更要特别指出,在世界前瞻新年之际,有些人有些媒体是对一个风险隐患极度不安的,那就是所谓“特朗普风险”。直白表述就是,如果特朗普回来了,他回到白宫,美国怎么办,世界怎么办?他会再掀退群风,退出迪拜气候大会达成的协议以及搞其他各种退出吗?当然,美国已经有两个州宣布取消其选举登记资格,但外部世界的担心与焦虑,并无任何实质性缓释。虽然官司缠身,虽然被首次拍下监禁大头照,但这些似乎都不足以阻挡特朗普获得共和党的候选人提名,而他从前的贸易谈判代表莱特希泽已经在大造舆论,如果再度上台,美国的贸易政策主线,将会是退群与“脱钩”,就是要站到平等有序的多极化的对立面,站到普惠包容的经济全球化的对立面。美国治理之乱选举之乱可以到这种地步,虽然“特朗普回归”并非定数,但“特朗普风险”确实已经没法忽视了。这就是国家治理真正意义的“没有对比就没有伤害”。