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刘和平:菲律宾总统访越在即,葫芦里卖的什么药?

刘和平 直新闻 2024-03-03

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菲律宾总统马科斯 图源:路透社

直新闻据外电报道,菲律宾总统马科斯将于下周访问越南,并签署一份关于海岸警卫队合作的谅解备忘录。对此,你怎么看?

特约评论员 刘和平我相信,看了这则新闻之后,不少人都会产生两个疑问,一是马科斯为什么会在这个时候访问越南?二是为什么会将两国的合作聚焦在海岸警卫队层面?

我认为,马科斯的这一动向,实际上与当前菲律宾在南海问题上的野心密切相关。我们知道,为了挑战中国的南海领土主权,前一段时间菲律宾方面一心一意拥抱的是“外来和尚”,也就是要抱美国、日本、澳大利亚等国家的“粗腿”,为此,菲律宾不仅将大幅度扩充美国驻菲军事基地,跟澳大利亚签订了《互惠准入协定》,同时还准备跟日本与加拿大也签订类似的协定,甚至还向英国法国等国家伸出了橄榄枝。但是,没过多久,菲律宾方面就意识到,这其实是一些中看不中用的花拳绣腿,一到关键时候,压根就使不上劲。一方面是因为美日澳等“外来和尚”,跟菲律宾念的压根就不是同一个经,菲律宾希望他们在中菲南海争端发生时能够“两肋插刀、拔刀相助”,而美日澳打的算盘则是,将南海问题作为抓手来牵制台海问题,也就是通过怂恿菲律宾激化中菲在南海的有关争议,以扩大在南海地区的军事存在,最终达到威慑台海的目的。另一方面则是因为,中方在处理南海问题时并没有上美日澳的当,没有派上海军,而是利用海上警察力量从行政执法的角度进行了有理有利有节的反击,也正因此,在南海地区鞭长莫及而又没有行政执法权的美日澳海军,压根就帮不上忙使不上劲。  

正是在这种情况下,菲律宾才明白过来了,临时抱“外来和尚”的佛脚解决不了实际问题。于是,菲律宾一方面大力扩充海岸警卫队,准备将其扩充到十万人以上;另一方面,菲律宾又开始倒过头来,重新想跟越南等想跟中国存在南海领土主权纷争的国家搞串连,尤其是扩大海岸警卫队的合作。


直新闻菲律宾与越南签署关于海岸警卫队合作的谅解备忘录,背后究竟有着什么样的盘算呢?

特约评论员 刘和平我注意到,截止目前为止,菲律宾与越南并没有对外透露这份合作备忘录的内容,让人感觉是讳莫如深。不过,今年1月9日,印尼也和菲律宾签署了一份类似的合作备忘录。其中的核心内容是,要在边境巡逻与海上防务上加强合作。而这一次菲律宾显然是要把越南海岸警卫队也拉进来,建立一个三国海岸警卫队联合巡逻与联合执法的机制。未来,不排除马来西亚与文莱也会被拉进这一机制,建立起一个五国队伍。

而在我看来,菲律宾一系列行为,背后的用心主要有这么几个:第一个是,解决域外大国美日澳等国家介入南海主权纠纷正当性不足的问题,尤其是解决这些国家在南海没有执法权的问题,而南海问题的直接当事国包括菲律宾、越南、印尼则不存在这样的问题;第二是解决菲律宾、越南、印尼在跟中国的海上执法力量进行博弈时,单个国家力量太弱小的问题;第三,我认为,菲律宾这一招更为阴险的地方还在于,把这些国家的海岸警卫队捆绑起来联合巡逻与联合执法,一旦跟中国海警发生冲突时,还可以起到分化与瓦解中国与东盟关系的作用。因此我认为,菲律宾这一措施的背后,绝对有“高人指点”。其目的,就是要在跟中国进行南海问题博弈时,搞一大一小两个圈子来进行对抗,大圈子就是由美日澳等国家组成,小圈子则是由菲律宾、越南、印尼等东南亚国家组成。

除此之外,还有一个值得我们高度警惕的动向是,就在中国与东盟正密切磋商“南海行为准则”时,菲律宾总统马科斯还有可能会撇开中国与东盟,纠集其它国家,另外制定一套排挤了中国与东盟的所谓“南海行为准则”,企图单方面约束中国。

直新闻那面对菲律宾正在串连越南、印尼等国家准备组建联合巡逻与联合执法的海岸警卫队,中国又应该如何来应对呢?

特约评论员 刘和平我认为,从当前情势来看,中国与东盟之所以树欲静而风不止,根源就在于南海局势不得安宁,而南海局势不得安宁的根源又在于中菲南海争端,中菲南海争端的症结又在于中菲仁爱礁之争,尤其是仁爱礁上那艘坐滩的菲律宾破军舰问题。只要那艘破军舰还存在一天,菲律宾方面就始终存在着觊觎仁爱礁的幻想,就会想尽一切办法去运送物资加固那艘破军舰。同时,只要中方进行干预和阻止,菲律宾就会上蹦下跳,一方面串连着要把美日澳等“外来和尚”拉进来,另一方面则串连着越南与印尼等国家要在南海地区搞小圈子对抗,而这也就给了美日澳利用南海问题来牵制台海问题创造了机会。

因此,说一千道一万,要解决域外势力介入南海的问题,要让南海局势得以平静,中国与东盟关系不受干扰,以及要减少境外势力对于台湾问题的干预,归根到底就是要牵住牛鼻子,果断解决中菲南海争端问题,而解决中菲南海争端问题,关键则在于果断解决菲律宾在仁爱礁上的坐滩军舰问题。只有解决了菲律宾在仁爱礁上的坐滩军舰问题,断了念想的菲律宾才会安静下来,同时其它跟中国存在南海争端问题的国家,也才能够引以为戒,不再跟菲律宾有样学样搞出那么多的小动作。而南海问题平息下来了,中国与东盟关系才会行稳致远,美日澳才会找不到见缝插针的机会。



作者丨刘和平,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨陈淼松,深圳卫视直新闻主编
排版丨陈翩翩,深圳卫视直新闻编辑
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