韩国瑜“起手式”,打破惯例?丨湾区望海峡
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这是《湾区望海峡》的第51期
韩国瑜幕僚长人选出炉
针对外界关注的台立法机构秘书长人选,据台湾《上报》3日报道,韩国瑜在宣誓就职台立法机构负责人后,随即密集启动相关人事征询工作。
历经各方推荐及韩国瑜本人亲自恳托后,确定将由熟悉立法机构议事运作及议事法规、过去普遍获岛内正面评价的前立法机构副秘书长、前“考试委员”周万来,“回锅”出任台立法机构秘书长一职。
周万来 图源:台湾《联合报》
在1日当选立法机构负责人后,韩国瑜曾表示,秘书长人选要能超越党派,还要帮助每个民代问政的后勤工作,让立法机构所有民代尽可能一团和气。据悉,当天晚间,韩国瑜拜访了中国国民党籍台立法机构前负责人王金平,后者推荐了周万来作为秘书长人选。
王金平3日证实,韩国瑜已邀请周万来出任秘书长。他还透露,周万来跟韩国瑜说,一定要王金平同意,否则他不会过去。“我当然赞成!”王金平说。面对立法机构三党不过半的大环境,需要娴熟议事的人,才能帮助立法机构顺利运作。王金平甚至称“周万来是打着灯笼也找不着的人”,认为他不仅专业、理性,更是议事第一把手。
台媒称,过去立法机构秘书长多由卸任民代出任,如果周万来获任,将打破这一惯例。
据台媒披露的资料,现年72岁的周万来,是台湾大学政治学研究所硕士。过去公职生涯几乎都在立法机构从事议事工作,娴熟议事运作及法规,立法机构相关历练包括议事组科长及主任、议事处处长、顾问及副秘书长等职务;直到2014年获台湾地区前领导人马英九提名转任“考试委员”,才离开他服务了将近38个年头的立法机构。
而在立法机构工作期间,周万来曾参与立法机构组织规则、议事规则、职权行使规则、民代行为规则等重要规则改革制定的幕僚工作,并著有多本讲述有关立法机构议案审议、运作实况、议事策略等兼具理论及实践的专门书籍,借以累积议事成例,进而减免争议及提升立法效能,因而也被视为是台湾岛内数一数二专注立法机构议事法规、运作及重要历史的“活教材”人才。
台湾《联合报》还披露一桩王金平与周万来关于台湾第四核电厂(“核四”)的往事——2000年,刚上台的陈水扁要兑现竞选时给反核者的承诺,指示“核四”再评估,暂缓了全部的采购和工程招标工作。民进党籍行政机构负责人张俊雄,随后直接宣布不执行台立法机构已经通过的“核四”兴建预算案,引发轩然大波。占大多数的泛蓝民代先后提出弹劾张俊雄、罢免陈水扁等相关提案。一时间岛内政治对立,僵局难破。最终,经过行政机构与立法机构多次协商,由张俊雄与时任立法机构负责人王金平签署协议书,达成“核四”复工协议,立法机构同时收回陈水扁罢免案。
台媒称,“核四”达成复工协议的背后,有立法机构幕僚日夜努力不懈的痕迹。周万来说,那时他带着立法机构相关幕僚,用毕生所学全员准备,三餐吃便当果腹,因为“立法机构的尊严在此一举”。《联合报》总结说,周万来娴熟议事规则,深受历任立法机构负责人信任,碰上议事争议,立法机构负责人只要“向右看”,争议就迎刃而解。
台立法机构国民党党团书记长洪孟楷3日表示,韩国瑜如果真的邀周万来担任立法机构秘书长,确实万中选一、合适人选,议事规则无人能出其右,出版多本立法机构议事实务经验书籍,其中也包括他4年前首次上任后曾拜读的教科书。
针对这一人选,绿营也没有异议传出。台立法机构民进党党团干事长吴思瑶将周万来称为是一张“安全牌”,指确实可望有助立法机构稳健运行。民进党籍民代许智杰则表示,这是立法机构负责人的人事权,当然尊重,而周万来的资历,确实熟悉立法机构事务。
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