“既要又要”的危地马拉，打的什么算盘？丨北京观察

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近日，危地马拉外交部长马丁内斯接受路透社专访称，正在考虑与中国大陆发展正式贸易关系，但计划继续和台湾地区维持“现有关系”。

危地马拉外交部长卡洛斯·拉米罗·马丁内斯（Carlos Ramiro Martinez）2024年2月5日接受路透社专访。图源：路透社

对于马丁内斯的表态，外交部发言人汪文斌在6日的例行记者会上予以回应。汪文斌表示，全世界已有183个国家同中国建立外交关系，充分表明坚持一个中国原则是国际大义、人心所向、大势所趋。希望危地马拉新政府顺应历史大势和时代潮流，尽早作出符合危地马拉国家和人民根本和长远利益的正确决断。

危地马拉是一个位于北美洲大陆南部的中美洲国家，是台湾当局仅有的12个所谓“邦交国”之一。而中美洲一直被外界视作“美国后院”，也被号称为台湾的所谓“邦交重镇”。因此，危地马拉外长的此番言论会否成为与台湾“断交”前兆，引发外界高度关注。

台湾“中时新闻网”6日刊载了路透社对马丁内斯的专访内容。马丁内斯称，我们有兴趣与他们（大陆）接触，并试着发展一些与贸易相关的关系。他说可能成立“贸易利益办公室”，以帮助危地马拉产品发展大陆市场。马丁内斯称，危地马拉的动作“很公开”，不是对台湾地区或美国的“突袭”。

如何看待危地马拉的“暧昧”表态？

值得注意的是，于上个月新就职的危地马拉总统阿雷瓦洛在竞选期间，也发表过类似言论。2023年6月，阿雷瓦洛接受媒体采访时表示，危地马拉要从自身国家利益出发，独立自主制定对外政策，如赢得总统大选，将寻求在相互尊重基础上发展与中国大陆和台湾地区的友好关系。就危地马拉方面的相关言论，中国现代国际关系研究院拉美所副所长孙岩峰认为，这是危方发出的一个试探信号。尤其要试探中国大陆，台湾地区以及美国各方对于危地马拉新政府加强或者拉近与中国大陆关系后，各方的反应会如何。实际上，这一表态也折射出危地马拉新政府所面临的巨大压力。长期以来，美国对中美洲的政治渗透十分严重。自20世纪初开始，美国就对危地马拉实施了系统的政治和经济控制，以至于危地马拉各方面都高度依赖美国。因此，“爆冷”打败右翼势力的阿雷瓦洛在外交和政治政策的实施上，其实也难以摆脱背后的美国影响。此外，由于过去的危地马拉政治高层，长期以来被台当局以所谓的“金元外交”招数进行拉拢，且腐败现象严重，对于阿雷瓦洛这样以大刀阔斧改革为招牌的政治新人，其外交新政能否获得支持，危地马拉政坛目前仍持观望态度。因此，孙岩峰分析认为，危地马拉新任政府可能还需较长的时间来与台当局进行切割。从政治角度来看，阿雷瓦洛如果决定转向中国大陆，将面临来自国内的巨大政治压力。此外，危地马拉新任政府在作出重大政治决定时，或不得不受到美国的影响和控制。这种情况，也会延缓危地马拉与中国建交的速度。

不仅外忧 还有内患

一方面，危地马拉贫困问题严重。根据世界银行的数据，危地马拉是拉丁美洲贫困、营养不良和儿童死亡率最严重的国家之一。该国还是世界上谋杀率最高的国家之一，许多谋杀案都是与贩毒有关的帮派暴力造成的。据法新社报道，由于不少危地马拉人对贫困、暴力和腐败等问题感到绝望，因此大量危地马拉人移居国外，导致人口流失严重。另一方面，危地马拉新任总统阿雷瓦洛属于“爆冷”上位。据法新社报道，阿雷瓦洛从默默无闻走到权力顶端，成为危地马拉12年来第一位左翼总统。报道称，去年6月该国选举进程开始时，阿雷瓦洛几乎不为人知。在竞选中，他提倡的反腐运动赢得选票，尤其吸引了年轻人。不过，这也让该国另一些人感到恐慌。他们发起了一场激烈的运动，阻止阿雷瓦洛就职。路透社称，面对内部的反对势力，这位总统还面临着艰巨挑战。

1月15日，在危地马拉首都危地马拉城的国家剧院，贝尔纳多·阿雷瓦洛发表就职演说。图源：新华社

“在经济困境和内部反对势力的双重压力之下，阿雷瓦洛急需取得政绩以获得稳定政权”，孙岩峰说，相比之下，与中国建交的其他危地马拉的邻国，如洪都拉斯、萨尔瓦多和尼加拉瓜等，通过“一带一路”等合作项目取得了巨大发展机遇，特别是在基础设施和贸易方面。事实上，中国已经是危地马拉第二大进口来源国。据中国海关总署统计，2022年中危贸易额为49.4亿美元。中方主要向危方出口石化、纺织、机械设备、金属制品等，进口水果、糖等。据中国商务部统计，2020年，中国对危地马拉直接投资469万美元；截至2020年末，中国对危地马拉直接投资存量478万美元。截至2021年底，危地马拉在华实际投资金额1222万美元。因此，孙岩峰认为，相信阿雷瓦洛及众多危地马拉精英和商界人士也意识到了这一点，中国成为危地马拉未来最重要的合作伙伴是一个不可避免的趋势。

作者丨李长春，深圳卫视直新闻驻京记者

编辑丨陈淼松，深圳卫视直新闻主编

排版丨卓依紫，深圳卫视直新闻编辑

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