管姚:布林肯再度访华,这次谈什么?
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资料图
直新闻:外交部发言人汪文斌下午官宣,美国国务卿布林肯应王毅邀请,周三起访华三天,管先生,你对此访有何前瞻?
特约评论员 管姚:这是美方高度重视、境外媒体舆论高度关注的一次访问。美国助理国务卿康达与国安会中国事务主任贝莎兰刚刚结束访华,很明显,康达一行就是为布林肯任内再度访华打前站,而他本人也再次出现在布林肯随访名单中。美方已在上周末提前官宣了布林肯的访问行程与随行名单,并由国务院高官向媒体作了专门吹风。
美联社昨天发自华盛顿的电稿强调,布林肯成为继耶伦之后又一位访华高官,试图进一步稳定双边关系。美国CNN电视台昨天的报道标题也特别指出,布林肯在全球动荡加剧之际访华。此前布林肯与王毅通电话,主要就是讨论中东局势,目前俄乌冲突仍在延续,而以色列与伊朗相互报复性攻击会否全面失控升级,也是关乎中东局势走向的最大不确定性。上周末在意大利参加G7外长会期间,布林肯已在为访华行程提前造势,他抛出所谓“不能两头讨好”的论调,试图向中方施压,胁迫选边站队。布林肯称,中方不能一方面希望与欧洲建立良好关系,另一方面又“助长”所谓“冷战结束以来对欧洲安全的最大威胁”。在我看来,这完全是颠倒黑白倒打一耙,完全无视并抹黑扭曲中国在俄乌冲突爆发以来,持续劝和促谈的建设性努力。当然了,布林肯在欧洲说这番重话,也是要挑动中欧关系,试图利用欧洲的安全焦虑,在中欧之间打下楔子。其底层逻辑简单粗暴:所谓非友即敌,绝无中间地带。与欧盟国家保持友好关系,你就不能和俄罗斯开展正常经贸联系。你和俄罗斯进行互惠经济交易,那就等于是在资助俄冲突机器。布林肯此前在参加慕安会的一番表态,更是毫不掩饰的所谓丛林法则,令全世界哗然:你不在餐桌上,就会落在餐盘里。在我看来,所谓“不能两头讨好”论,其实也是“餐桌与餐盘”说的延续,只不过降低了调门,布林肯在欧洲的这番表态,也预示在即将到来的访问中,不排除宾主双方会就一些特定议题展开激烈交锋。
直新闻:那么在布林肯的访华行程中,中美可能会就哪些议题展开交锋?
特约评论员 管姚:就中方而言,台湾问题从来都是核心利益中的核心,是中美关系不可逾越的第一条红线。美国在台协会AIT主席罗森伯格,上周在美国外交政策研究所(FPRI)在线讨论中承认,几乎每次美中高级别互动,都会自然提出台湾议题。之前在华盛顿,在与布林肯会晤时,王毅就明确告诫:台海和平稳定的最大风险是“台独”,中美关系的最大挑战也是“台独”。众所周知,美国对外援助一揽子法案,上周六刚刚在众院通过,其中涉“印太安全补充拨款法案”的投票表决,在四轮投票中,赞成众议员数最高,投票反对者最少。“法案”所涉81亿美元军事安全援助的大项,主要流向中国台湾,因此被不少美媒直接简化为“台湾条款”。参院最快明天会就所谓合并版本投票,通过是大概率事件,这无疑是国会山在中美关系“第一道红线”问题上的挑动与操弄,构成中美关系的又一严重事态,我昨天在节目中曾分析,中方绝不会听之任之,会以最严肃方式向美方再度警告:台海和平稳定的最大风险是“台独”,中美关系的最大挑战也是“台独”,相信也一定会当面向布林肯提出严正交涉。
上周在匹兹堡,美国总统拜登以钢铁产业工人作为人肉背景墙,扬言要对中国进口钢铝产品大幅加征关税,联系美方高官近来频频炒作所谓“过剩产能”议题,不断向中方施压,白宫罕有地再启所谓301贸易调查,涉华经贸议题可能会在大选年里持续发酵,成为中美博弈的一个主要承压点。当然布林肯主管领域非关经贸,但中方在与其会谈时,一定会就自身发展权利作出有力重申。美众院通过的一揽子法案中,还包括对TikTok强行剥离中资股东的条款,这就是明火执仗的强抢行动,正如中国驻美大使谢锋在美演讲时发出的犀利追问,中国不赌美国输,但坚决反对以竞争包装霸凌,美国有优势时就大谈自由市场,没有时就搞保护主义,这还是公平竞争吗?相信在访华期间,布林肯一定会再次收到这样的主题信息。
此外,美方近来全面推进“印太战略”,在中国周边采取一系列涉华错误言行,拼凑美日菲小圈子,强行搅局南海。今天,规模空前的美菲肩并肩军演揭幕,首次将军演区域外推到公海海域,美方也首次在菲部署中导。对美方大搞阵营对抗、破坏亚太和平稳定的布局与动作,中方势必会向布林肯表达重要关切。
直新闻:那么美方又有哪些主要关切,布林肯此访重点关注哪些议程?
特约评论员 管姚:从布林肯这次访华的随行官员,也可以大致看出美方重点聚焦的领域,除了助理国务卿康达,还包括负责国际禁毒合作的助理国务卿、负责网络数码政策的特使等等。美方高官在吹风会上强调,布林肯此访有三大主要目标,即在关键议题取得进展;就双边、区域和全球议题明确且直接地表达关切;负责任管控竞争,以免导致误判或引发冲突。这位匿名官员称,自去年11月旧金山峰会以来,美中合作在多个领域有了“初步进展和好的动能”,评估美中关系已走过最困难阶段,也就是他口中的a historic low point,即所谓“历史性低点”。但他也强调,美中“高强度竞争”需要“高强度外交”,这两个“高强度”也意味着,美方也判定布林肯这次访华行程的气氛并不轻松。事实上,谢锋大使也刚刚在美国抛出灵魂追问:中美之间确有竞争,中国人不怕竞争,但必须公平公正。竞争应是你追我赶的田径赛,而不是你死我活的拳击赛。如果美方在台湾、涉港、涉疆、涉藏、南海等问题上不断干涉中国内政、损害中国利益,即使设再多“护栏”又怎么兜得住两国关系的底?
从布林肯上周在G7外长会上的最新发难,结合美西方媒体舆论近来频频造势,人为炒作所谓俄乌冲突与中俄经贸关系议程,这势必会成为美方通过此访对华施压的最大焦点。今天美国CNBC电视台的报道,用了这个扎眼标题,Blinken to warn China over its support for Russia’s military during this week’s visit,布林肯将在访问中就“中方支持俄军发出警告”。美国甚至已有议员炮制这种奇葩言论了:如果乌克兰最终被俄罗斯击败,美国应“问责”中方。这所谓“警告”与“问责”,当然就是简单粗暴的美式霸权逻辑,它把中俄正常的经贸关系,等同为中国对俄军援,也将中俄关系推向中欧关系的对立面,这就是非黑即白、非友即敌的阵营对抗思维。