管姚：全面深化改革改什么？公报里的“七个聚焦”指向明显
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中共历次三中全会，为何如此重要？因为在执政党五年一届的全国代表大会上，确定的是方向性的愿景擘划，是顶层设计与路线指引，而三中全会要解决的，通常是国家的施政方针大计，是执政党引领14亿中国人怎么干，如何做。从这个意义上说，今天正式发布的5000字公报全文，也包括即将公布的“决定”，可谓字字千钧，是执政党的又一份施政与改革宣言，那么从老百姓的角度来看，公报就是一个又一个具体政策信号，将深刻影响并塑造我们每个人的生活。总书记对此有过很深刻的论述，把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。
也因此，这份公报值得反复精读，大家都应争取读深读透。对于外部世界，我也建议，要读懂中国，读懂中共，读懂未来中国，这份5000字公报，其实也是最权威的一份政策指引，是当下阅读首选。
就这份全会公报，我个人做了关键词梳理，其中“改革”出现53次，“中国式现代化”提及20次，而“现代化”也出现了36次，是提及率最高的几个核心关键词。我认为，厘清这几个核心关键词的逻辑关联，就是我们读懂读透并领悟这份公报的关键。
全面改革改什么，如何改？当改革步入深水区，容易的、皆大欢喜的改革都已完成了，好吃的肉都吃掉了，那么剩下的，就都是难啃的硬骨头。对此，全会作出明确部署，进一步全面深化改革的总目标，是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。啃下难啃的硬骨头，全会公报特别强调了改革方向的七个聚焦：聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。
值得注意的是，完成全面深化改革、推进中国式现代化所确定的各项目标任务，全会将时间目标确定为：2029年，即中华人民共和国成立80周年之际。今天的全会公报，提到了多个时间窗口，包括2035年基本实现社会主义现代化，本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国，以及三年后的建军一百年奋斗目标等等，在我个人印象中，在共和国成立80周年之际，完成各项硬骨头改革任务，这一重大时间节点还是首次被明确，相当于执政党自信签下的改革军令状，也是进一步推进国家治理体系和治理能力现代化的重大努力。
我认为，中国式现代化、中国全面深化改革的影响与意义，不仅是中国的，也是世界的，其外部影响与意义，集中体现在这几个层面：首先，当然是中国机遇的放大与彰显，百年大变局下，变乱交织的国际环境严峻复杂，世界期待确定性与稳定性，期盼分享大国发展的机遇。其次，以全面深化改革走通中国式现代化之路的方法论意义，尤其对广大全球南方国家，在提升国家治理体系和治理能力领域，具有重大启示与借鉴意义。最后，中国的发展与改革，助力推动国际治理，构建更加公平、合理的国际秩序。
还要特别指出，就在今天，美国共和党大会也将落幕，特朗普将发表接受总统候选人提名的正式演说，他会在演说中再打所谓对华攻击牌吗？前一天，他的副手在演说中无端攻击，诬称“美国人的工资缩水，原因在于中国致力壮大中产阶层”。中美这两场同步进行的政坛大会，其实也在太平洋两岸，竖起了两面相互对照的镜子：如果说，中国始终在致力做最好的自己，致力自我改革与治理能力的完善与提升，那么美式霸权思维的逻辑，就是零和博弈，就是赤裸裸的恶性竞争，是非友即敌，绝无中间地带。