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一宗由助理加班费引发的贪腐案丨台湾一周

许亿 直新闻
2024-08-29
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冒领助理加班费 民众党折损一员大将

新竹市长,民众党党员高虹安因为在做民代期间,涉及冒领助理加班费一案被一审宣判有罪,并且被重判,刑责高达七年半。虽然高立刻自行宣布暂停市长职务,以及辞掉民众党党籍,全力应付上诉,但民进党当局还是宣布,停发高虹安停职期间本可领到的半薪。内务部门负责人刘世芳称,以高虹安的实力,即便停发半薪也不会出现难以维持基本生活的担心,所以作出停薪决定是表现当局反腐决心云云。


高虹安

以民众党主席柯文哲的说法,内务部门高调召开记者会大肆宣传,根本就是刻意羞辱高虹安,将其逼入绝境。柯文哲抱怨台湾的政治怎么能变成这样。民众党发言人陈智菡则表示,刘世芳停发高虹安半薪,是认定高虹安生活无虞,才把半薪砍掉,但法律必须要有明确的一致性,生活无虞是如何界定的?内务部门是不是对所有一审被判有罪的官员都按同样标准?且高虹安现在还是公务员身份,依法不能从事其他工作,后续还有请律师等支出,内务部门此做法是致人于绝境。高虹安回应,原本就计划将本薪捐出来,作为新竹市急难救助使用。内务部门则直接挑明,不让高虹安慷公家之慨作形象。


高虹安案真正涉及所谓贪污金额为11万元新台币(约合2.4万元人民币),是指高虹安的民代办公室虚报所谓“加班费”后,将其编入办公室基金,用作一些日常用度开支。而其中这部分金额是指高虹安个人使用到的部分。高虹安最被人诟病的地方是与下属不够和睦,所以涉案4名助理中有3名选择指证高虹安。另外,本案的爆发,也是因为在选举市长期间,内部有人将办公室的详实情况流出给对手所致。


高虹安(左)与王郁文(右)

但还是有一名助手王郁文坚决支持高虹安。因为不肯认罪以及指证高虹安,本案一审中她也被判有罪,且刑责重达两年,涉案金额仅为区区466元新台币(约102元人民币)。王郁文后来公开在媒体为高虹安鸣不平,她称自己觉得只是拿自己的加班费为大家买咖啡,何罪之有。但侦办过程监察官极度不耐烦,称上面指示一定要起诉高虹安,所以要求王郁文配合,逼其如其他助理一样认罪并指证高虹安,诱导其只要认罪就会缓刑。事后王郁文还发现侦办录音中有关键16分钟丢失。王称当时她全身突然发凉,“我突然觉得,我不知道我在对抗什么。”


岛内司法机构在接受中国国民党籍民代吴宗宪在立法机构质询时,也承认侦办有瑕疵。但瑕疵归瑕疵,16分钟的录音不见了,检察官据传后来却升了官。民众党发言人吴怡萱称,一开始不起诉高虹安的检察官都被调走,起诉她的检察官却升官,整个过程太“明显”了。


岛内的民意代表聘用助理的费用由岛内当局补助发放,聘请人数以及补助总额有一定的规范要求。但民意代表们往往将其视为当然之福利,所以基本都是“领好领满”。根据统计,所谓助理费及薪资总达标率达到97%,说明事实也是如此。但在领取助理费问题上,岛内民意代表们问题频发,为之锒铛入狱的大有人在。其中当然不乏虚报人头冒领助理费中饱私囊的。当然,更多是新科民代,议员,压根没弄明白到底是怎么一回事就已触法。比如高虹安,是第一次当民代,她所用的办公室主任是过去民进党籍民代李俊俋的办公室主任,这种将多领出来的加班费当作办公室基金的做法据说也是过去的旧例。不过,李俊俋没事。


高案发生后,虽然各党民代的回应态度不一,但基本对自己是如何使用、管理助理费都是三缄其口,或推给助理自行管理自己从不过问云云以表示切割。柯文哲称这是“潘多拉的盒子”,从现在开始,任何一名民代的助理哪天要是偷偷拷贝账目了,隔了1年、2年再检举,就能让每名民代都要人人自危。柯文哲建议将其制度化、正常化,避免其他人重蹈覆辙。


高虹安“出事” 引发民众党“危机”

岛内的很多制度都是一笔糊涂账,最典型的就像过去当局官员,地方负责人的所谓机要费,特别费问题。当事人都觉得这是给自己的福利,而规定却要求按照公款使用一样进行核报。所以因为账目不明,一度使问题爆发。当时蓝绿高层如马英九,吕秀莲、苏贞昌等人,都因此出了问题。最后蓝绿达成一致,立法将其除罪化,才消除了一个大麻烦。现在助理费案似乎一样如此,但各党似乎为了避嫌,并不积极跟进。当然更不排除,以此来打击政治对手。


本案中,王郁文披露当初案发时候,有媒体大肆报道高虹安让助理用这笔钱去为自己买女性用品,咖啡饮料,凸显其斤斤计较且苛刻吝啬的形象。王郁文辩称,这主要是因为办公室女性较多,所以购买相关护理用品放在办公室以备各人不时之需。而且,咖啡饮料也是买回来一起喝的。另外,王郁文以贪污罪定罪,而贪污罪针对的对象又是公务员,助理算不算公务员,也存在争议。


新竹市

高虹安是民众党此前唯二的两名地方首长,是民众党的政治要角。而新竹又是高新科技行业聚集地区,所以人均收入全岛最高,学历也是最高,属于典型的精英聚集地。高虹安本人是高新科技人才,背后又有郭台铭、宣明智等产业大佬做其靠山,其前途不可限量。她本人符合民众党支持者的社会画像,即高学历,社会中产,以及厌恶蓝绿。但经此一案,高虹安的政治前途几乎就此中断。某种程度,也似乎预示着现在的民众党发展前景。虽然具备左右岛内政治走向的实力,但自身的脆弱性也是肉眼可见。最近多份民调显示,虽然各党支持度都存在一定的下滑,但民众党下滑似乎更加明显。8月1日,台陆委会发布民调,显示民众党的支持度只剩下个位数。《美丽岛电子报》7月28日民调显示,民众对于民众党的好感度也掉到其创党以来的最低点。


柯文哲“一人难撑一党” 岛内“第三势力”何去何从?

民众党的问题,一方面与高虹安案的爆发有关,与之相关,还有即将爆发的所谓“京华城三大案“,是指柯文哲任台北市长期间、涉嫌所谓图利建商的案件。无论案子如何发展,都将对柯文哲所标榜的清廉形象产生冲击。而另一方面,与民众党不够清晰的政治路线也有一定关联。柯文哲没有公职以后,其政治舞台受限,导致其政治声量下降,此消彼长的是民众党目前的政治明星黄国昌。过去一个立法机构会期,黄国昌与国民党相对比较配合,就议案达成而言,其实比较成功。但在民众党扩展民意支持度方面,却收效不明显。也导致一部分民众党支持者认为自己失去了所谓“政党主体性”。这还导致了另外一个问题,便是民众党本来就涵盖浅蓝浅绿,其政治路线也是存在一定的摇摆性。选举期间摇摆可能会触及到更大的社会板块,而现在的摇摆可能导致的就是内讧。比如民众党籍民代陈昭姿配合民进党,加入某所谓反华机构。立场深绿的陈本人也频频被民进党向其招手,诱其所谓“做自己”。就像上次立法机构负责人投票一样,陈昭姿在民众党“三令五申共进退”的要求下,还是莫名其妙“投错”了票。民众哗然,民众党成为笑话。


柯文哲

中国国民党桃园市议员黄敬平最近爆料,说柯文哲有朋友去拜访他,原本是要讨论民众党近况,结果柯文哲第一句话竟说,“早知道,如果去年11月在马英九基金会,达成蓝白合6点共识,没有发生后面的争议,签了就往前走,现在吵的就是:行政负责人是谁?内务负责人是谁?哪个负责人是谁?而不是现在全党静悄悄的,不想谈也不想碰党内的争议,毫无声息的样子。所以用八字形容柯文哲,就是‘意兴阑珊、心神不宁’”。又指民众党内有一种声音认为当初之所以破局,就是因为有三位女生“没想清楚”。指的是柯文哲夫人陈佩琪、民众党总召黄珊珊、以及发言人陈智菡。


岛内蓝绿撕裂,所以一直存在对于所谓“第三势力”的需求。这也造成过去很多“第三势力”政党的突然崛起。但因为后劲不足,其兴也勃焉其亡也忽焉。尤其“第三势力”的崛起往往寄托于个人政治明星,导致变化更加莫测。对于民众党这种新兴政党而言,最好的办法当然与他党合作,尽快进入权力体制当中,通过政治博弈交换中获得更多的行政岗位,为自己培养后备力量。从这个角度看,去年“蓝白合”的破局,确实让民众党的发展失去良机。



作者:许亿,深圳卫视直新闻特约主笔
编辑:郭永佶,深圳卫视直新闻主编
排版:赖信宏,深圳卫视直新闻编辑
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