中国近年来规模最大主场外交将登场，会带来哪些突破？丨北京观察

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外交部23日举行中外媒体吹风会，介绍2024年中非合作论坛峰会有关情况。

外交部副部长陈晓东介绍，2024年中非合作论坛峰会将于9月4日至6日在北京举行。中非领导人将围绕“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”这一主题共叙友情、共商合作、共话未来。

这是中非合作论坛继2006年北京峰会、2015年约翰内斯堡峰会、2018年北京峰会之后，中非友好大家庭的又一次大团圆，也是中国近年来举办的规模最大、外国领导人出席最多的主场外交。

届时，众多非洲国家领导人、非盟委员会主席将率团与会，联合国秘书长将作为特邀嘉宾、有关国际和地区组织作为观察员也将出席峰会的有关活动。

中国现代国际关系研究院非洲所副研究员孙红在接受直新闻采访时表示，此次峰会是新冠疫情后中非领导人的首次线下大规模会晤，具有重要的历史意义和现实意义。她认为，此次峰会将成为国际舆论热议的焦点，外界将关注：一是中非关于当前国际热点问题的共识与立场协调；二是中非经贸合作的新举措，尤其是峰会如何进一步推动落实中国最高领导人2023年访问南非期间在中非领导人对话会上提出的倡议。

推动合作新高峰：四大议题引领方向

值得注意的是，今年峰会将首次举办四场高级别会议。议题分别为治国理政、工业化与农业现代化、和平安全和高质量共建“一带一路”。陈晓东强调，这四大议题深刻反映了当今时代主题和要求，体现了中非对现代化发展的共同关切和期待，也是新时代中非合作论坛建设的重点方向。

治国理政是中国与非洲国家长期合作的一个特色领域。孙红指出，非洲国家对中国式现代化的发展经验表现出浓厚兴趣。随着全球地缘政治格局的加速重组，非洲国家越来越重视自主发展道路，希望借鉴中国的发展模式，探索符合本国国情的发展路径。

“外界认为，非洲正处于‘第二次觉醒期’，这与独立后追求政治和经济独立的初次觉醒相呼应。许多非洲国家，如卢旺达和南部非洲国家，已经在借鉴中国经验的基础上，结合本土文化和政治传统，形成了独具特色的发展模式。”孙红说。

工业化与农业现代化是此次峰会的另一个重点议题。孙红认为，这一议题契合了非洲国家当前的发展需求，尤其是在粮食安全和农业生产力提升方面。近年来，非洲国家遭遇了严重的粮食危机，迫切需要通过现代化农业技术和先进农业品种的引进，提高本国的农业生产能力。

此外，非洲国家希望通过工业化推动经济多元化和可持续发展。孙红提到，中国在非洲的投资涵盖了制造业、农矿加工业等多个领域，这些投资不仅提升了非洲国家的生产能力，也为当地创造了大量就业机会。通过抓住全球能源转型的历史机遇，非洲国家正在努力挖掘自身丰富的矿产资源，推动产业链延长和附加值提升，这些都将是工业化的重要内容。

在和平安全领域，非洲部分地区的安全形势仍然复杂，例如大湖地区和非洲之角地区等热点地区的冲突和动荡持续。非洲国家希望中国能够在这些地区提供更多支持，帮助调解冲突，促进地区稳定。中国近年来在非洲之角等地区提出了“非洲之角和平发展构想”，并成功召开了调解会议，受到非洲国家的广泛欢迎和支持。

孙红认为，非洲国家还显示出增强自主维稳能力的愿望，希望与中国在军事和防务领域加强合作，提升自身的国防建设能力。这种合作不仅包括传统的军贸和武器装备制造，还涵盖了防务技术和战略能力的提升。

在“一带一路”倡议框架下，中非合作同样取得了显著成果。孙红强调，非洲是共建“一带一路”成效最显著的地区之一，许多大型项目在非洲落地生根，改善了当地的基础设施条件，并为经济发展注入了新的动力。

“比如，中国援建的赞比亚水电站项目，不仅解决了该国的用电需求，还为其政府提供了稳定的财政收入来源，助力实现经济的可持续发展。”孙红说。

中企承建的赞比亚下凯富峡水电站举行5号机组发电仪式（图源：新华社）

中非合作全家福只差斯威士兰

值得注意的是，在23日下午举行的外交部例行记者会上，针对记者就“中方是否已经邀请与台湾保持所谓‘外交关系’的斯威士兰参加中非合作论坛峰会”的提问，发言人毛宁强调，一个中国原则是国际社会的普遍共识，183个国家已经在一个中国原则的基础上同中国建立了外交关系，希望少数还同台湾保持着所谓“外交关系”的国家能够认清历史大势，尽快做出符合自身利益的正确决断。

实际上，在2018年北京峰会召开前，外交部发言人华春莹就曾表示，一个中国原则是“势所必然、人心所向”。她当时指出，越来越多的国家在一个中国原则基础上同中国发展各领域友好合作关系，取得了实实在在的进展。

“我们当然欢迎斯威士兰早日加入中非合作大家庭，照一张中非合作大家庭的欢乐全家福。”华春莹说。

中国现代国际关系研究院非洲所副研究员孙红进一步解释了中非关系中的“全家福”愿景。她说，拍摄“全家福”象征着中国和非洲国家共同的愿望。孙红指出，坚持一个中国原则已经成为非洲国家的共识，也是中国与任何国家发展双边关系的基本原则。为了实现这一目标，中国将继续通过与非洲国家的务实合作，产生积极的示范效应，推动更多国家加入中非合作大家庭。

斯威士兰是台当局在非洲仅剩的所谓“邦交国”。作为一个位于非洲南部的小国，斯威士兰经济十分落后，该国人口约120万，经济以农业为主，GDP总量不到50亿美元，全国六成以上人口生活在贫困线以下，20%人口属绝对贫困，不少人每年非法跨境至南非谋生。

斯威士兰

孙红还特别提到，斯威士兰及其他与台湾保持所谓“邦交关系”的国家，应看到所谓“邦交关系”不仅没有前途，且不会为本国带来民生改善和经济发展。相反，与大陆的合作能够为这些国家提供实实在在的发展机会和经济利益，帮助它们实现可持续发展。

“通过加强与非洲国家的务实合作，中方希望进一步巩固和扩展中非合作的成果，促进全球南南合作的深入发展，推动构建更加紧密的中非命运共同体。这也表明，中国在坚持一个中国原则的同时，将继续推动中非关系在新形势下取得更大的进展。”孙红说。

作者 | 田鑫，深圳卫视直新闻驻京记者

编辑丨邱雅彤，深圳卫视直新闻主编

排版丨陈吉欢，深圳卫视直新闻编辑

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