欧盟推广可持续替代航空燃料

据《回声报》12月28日报道，今年7月欧盟出台气候立法提案，规定2030年较1990年减碳55%，2050年实现净零排放目标。该提案仍需27国讨论修改和投票通过，其中涉及针对航空业的更高减碳要求可能成为争议焦点。

如关于可持续替代燃料在航空燃料中比重逐年上升的规定，各方对时间表、比重、燃料类型等可能存在异议。环境非政府组织认为，该计划仍不够到位，应规定到2050年可持续替代燃料占比达到100%。此外，可持续替代燃料主要分为由食品和植物肥料制成的生物燃料和以绿色电子煤油为代表的合成燃料，但两种燃料的成本分别是传统化石燃料的4倍和8倍，这就涉及到资金问题。

报道分析，一种解决思路是所有起落欧洲机场的航空公司向旅客征收可持续替代燃料税，可防止旅客绕道避税，该方案已获法航、汉莎等大航空公司支持。其它办法包括禁止国际航班满油往返，强制欧洲大型机场提供可持续替代燃料补给，建设停机坪传送带实现客机在机场熄火滑行等。其中难度最大的是征税方案：即便欧盟边境碳税政策正式实行，航空业和服务业也被排除在外。根据国际民用航空公约，缔约国不得对国际航班征收高出本国同行的税费。目前，欧盟碳排放交易体系适用欧盟境内飞行航班。