2010年,我国农村剩余劳动力不断减少,可外出务工的劳动力仅剩3000万人。相比20世纪90年代,我国农村剩余劳动力已从全面过剩进入总量过剩、结构式短缺阶段。据国家统计局数据显示,至2011年,我国外出农民工平均工资上涨至2049元,与2005年的875元相比增长一倍多。而农民工工资与制造业等各行业成本呈现出正相关。不少外企碍于成本提升及加工产品所面临汇率损失问题,渐渐产生搬离的念头。同时,我国由于环保问题备受关注,环保成本逐渐增高,为保障绿水青山,国内企业开始频繁进入停工、停产阶段。“这一现象大大影响了加工企业产能问题。”经济学家余丰慧曾在文章中解读到,他认为,除人力资源成本普高外,环保成本的畸高也是外企撤离的重要原因之一。“为维持‘蓝天白云’,要求企业无端停工停产半停产的时间越来越长。环保问题导致企业开工严重不足,促使外资外企加速撤离中国。”当庞大数量的外企撤离后,首先要重视起来的是税收和失业问题。《公报》显示,2019年,规模以上外商投资工业增加额保持增长态势,缴纳税收为2.87万亿元,占全国税收收入18.2%;规模以上外商投资工业企业利润1.56万亿元,占全国比重25.1%。单从这项数据来看,情况并非乐观。税收减少,意味着公共设施得不到更新与维护从而降低基础生活水平。据一位制造业工程师所言,现阶段中国高端还未兴旺,外资频繁撤资,同时中低端也出现东南亚、越南、新加坡等地区的竞争者。这就会直接导致中低端工厂的从业者、民工、技术人员的就业难题。据官方发布数据显示,外商投资企业所吸纳就业总人数超4500万人。伴随外企“退潮”将会有出现几千万人次面临失业风险。不过,颇具人性化的外企政策似乎化解了部分风险。“以前我赶上过一次裁员,所有员工都去谈判,最后公司给出(N+1)*X的解决方案。X代表底薪、不住、市场费用以及一年城市会花销总额除以十二,已经比较人性化了。对比国企,或许只能赔1个月奖金或者三个月工资,方案对在职年限久的人来说并不公平。”业内人士是这样表示的。以往,中国以政策扶持、低人口成本及低环保成本换来无数外资工厂、外企入驻。同时,外企也为我国带来经济、产业链发展等方面的助益,却唯独缺少核心技术。而“资本总是逐利的。”近20年间,我国吸纳于国内的外资企业大多属于仅需要廉价劳动力的代工厂,而非科研所,撤资国内也并非放弃中国市场,当我国人口红利减弱,代工厂自然会随之而去。当下,随着全球化的不断推进,我国即将面临制造业不断向东南亚地区迁徙的风险。劳动密集型产业的转型是产业升级竞争的必然结果。当国内互联网产业、高新科技产业增速发展,劳动密集型产业劣势便会凸显,就业岗位也会转型为新型岗位。代工厂的转移将为我国企业、劳动力带来更多技术岗位。事实上,自2010年起,我国就在不断加大研发投入,发展科技核心技术。数据显示,1996年,我国研发投入占GDP比重0.57%,时至2018年,研发投入占比上升至2.19%。与此同时,阿里、小米、华为、中芯国际等各行国产企业的不断发展,也将吸纳剩余密集劳动型行业人才。制造业并非仅有高端制造业与低端制造业两种,我国现阶段正在平稳发展的便是中端制造业。当低端制造业逐渐向外转移,我国持续扩大中端制造业产能并向高端制造业发展也不失为一种做法。参考资料:
1、我国引进外资历程_国际投资学 2021-07-18
2、我国劳动力成本上升的成因及趋势 2018-02-04