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常州市养犬管理条例来了!这些行为将被处罚!

大锤 常州本地宝 2022-07-12

注意啦常州市养犬管理条例将于明年(2022年)1月1日起正式施行
今天(12月21日)上午
常州市人大常委会、常州市人民政府
共同举行
《常州市养犬管理条例》新闻发布会
就条例的重点内容进行发布

图源:摄图网(501343868)

对市民们普遍关注的
为饲养的犬只进行登记、遗弃犬管控、
部分公园禁止携犬进入
等热点问题进行了解答
这些重点速看

常州市养犬管理条例

经市十六届人大常委会第三十四次会议审议通过,经省十三届人大常委会第二十四次会议批准,将于明年(2022年)1月1日起正式施行。

条例共三十八条,在强化落实动物狂犬病强制免疫制度、养犬登记制度、重点管理区实行一户限养一犬制度、禁止个人饲养大型犬和烈性犬、从严规范养犬行为、严禁携带犬只进入相关公共场所和公共交通工具、保障无害化处理和犬只收容管理、规范犬只相关经营活动、加大养犬扰民伤人惩治力度等方面作出了明确。
遗弃犬只将处500元-3000元罚款

流浪犬只威胁到市民的健康和安全,伤人事件也时有发生,《条例》对流浪犬只管控有怎样的规定?
条例围绕加强流浪犬只管控,预防和减少伤人、扰民事件的发生,从多个方面构建了比较完整的规范体系,主要突出了以下三个环节:

一是强化源头控制。条例明确禁止遗弃犬只,以减少无主流浪犬只的产生。对遗弃犬只的情形,规定处500元以上3000元以下罚款,吊销养犬登记证,并不得再进行养犬登记。
二是明确主管部门。明确公安机关负责流浪犬只的管理工作,要求建立日常巡查机制,及时做好流浪犬只的处置。条例规定,本市按照实际需要设立犬只留检机构,负责流浪犬只、送交犬只、没收犬只的收管救助等工作;对犬只留检机构开展收管、领养等工作进行了规范,并要求公安机关加强对犬只留检机构的监督管理。
三是突出发现处置。条例根据《动物防疫法》的规定,明确街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会,做好本辖区流浪犬只的控制处置。为了提高响应速度和处置效率,条例鼓励业主委员会、物业服务企业对流浪犬只进行临时收管,并及时向公安机关或者街道办事处、镇人民政府报告。
图源:摄图网(ID:500538233)
可线上办理养犬登记首次申领犬证犬牌免费

很多市民想为饲养的犬只进行登记,依法、文明养犬,但他们又担心排队、来回跑浪费时间。养犬人可以通过哪些方式进行养犬登记?
为方便群众“一站式”办理免疫和登记业务,我们会同市农业农村局评估确定59家动物诊疗机构作为首批犬只免疫和登记“一站式”服务点,养犬人可选择线下和线上两种方式办理养犬登记。
1、线下:养犬人在为犬只免疫后,提供相关证明材料,由“一站式”服务点将材料录入信息系统,公安派出所审核通过后,养犬人可在“一站式”服务点取得养犬登记证和犬只电子识别牌,实现“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务。
2、线上:市公安局已开发了相关微信小程序和手机APP,即将上线。养犬人在为犬只免疫后,可以在线上按照提示上传证明材料,公安派出所审核通过后,养犬人可以到自选的“一站式”服务点取得养犬登记证和犬只电子识别牌。
养犬人首次申领养犬登记证、犬只电子识别牌免予收费,因自然原因造成犬只电子识别牌损坏的免费换领,因自身保管不善造成犬只电子识别牌遗失的,由养犬人前往“一站式”服务点自费购买。
已饲养的超养犬、烈性犬暂可继续饲养

《条例》规定,全市禁养烈性犬,重点管理区每户限养一条犬。目前有些家庭饲养两条以上犬只,有的还饲养烈性犬。这些犬只怎么妥善处理?
由于我市之前未有法律、法规明确规定禁养烈性犬和限养犬只数量,根据“法不溯及既往”的原则,经与市人大常委会、市司法局协商一致,明确2022年1月1日前,养犬人已饲养的烈性犬、超养犬,已经在动物诊疗机构取得狂犬病免疫证明,且在有效期内的,可以依法办理养犬登记后继续饲养。犬只死亡、放弃饲养或者丢失无法找回的,按规定办理注销登记,并不得新增超过限养数量的犬只和烈性犬。
另外,需要说明两点,一是《条例》施行后,已经饲养的烈性犬、超养犬繁育的犬只不得办理养犬登记,应当自行处置或送交市犬只留检所收管救助。违法饲养的,公安机关将按照《条例》依法处罚。
二是公安机关正在对现有犬只调查摸底,请各位养犬人在2022年1月1日前将已饲养犬只的品种、数量等情况主动告知所在地公安派出所,便于公安机关开展后续登记工作。

常州市人民政府关于公布市区养犬重点管理区的通告(征求意见稿)
为了规范养犬行为,保障公众健康和人身安全,维护社会公共秩序和市容环境卫生,根据《常州市养犬管理条例》有关规定,结合本市实际,现就有关事项通告如下:
一、市区下列区域为养犬重点管理区:(一)金坛区:钱资湖大道以北、良常路以南、新丹金溧漕河以东、金湖路以西形成的闭合区域;
(二)武进区:湖塘镇、高新区北区、禾香路以南,丰泽路、延政西大道、云杉路以东,揽月路以北,霞飞路、延政西大道、凤苑路以西形成的闭合区域;
(三)新北区:三井街道、龙虎塘街道、新桥街道、薛家镇;
(四)天宁区:雕庄街道、青龙街道、茶山街道、红梅街道、天宁街道、兰陵街道;
(五)钟楼区:北港街道、新闸街道、五星街道、永红街道、西林街道、南大街街道、荷花池街道;
(六)常州经济开发区:戚墅堰街道、潞城街道、丁堰街道。
市区其他区域为养犬一般管理区。
二、养犬重点管理区具体规定,按照《常州市养犬管理条例》执行。
三、本通告自2022年1月1日起施行。
常州市人民政府2021年11月29日
图源:图虫903744785098997785
46座公园禁止携犬进入


按照《关于市区携犬进入公园有关事项的通告》规定,我市现有46座公园禁止携犬进入,请问我市是按照什么原则来制定禁止携犬进入公园名录的?其他允许携犬进入的公园,在区域和时间的有什么安排?
随着经济社会的快速发展,市民的生活水平有了大幅提升,开放公园允许携犬进入的呼声日益增大。但公园是广大市民放松身心、活动休憩的场所,不养犬的市民仍占绝大多数,公园管理部门经常接到游客在公园内受到犬只惊吓的投诉。作为管理部门既要尊重养犬人的意愿,同时也要考虑不养犬市民的需求。根据目前管理现状和人流量情况,各级公园主管部门多次召开专题会议进行研究,基于两点考虑划定了常州市禁止携犬进入公园名录:

1、国家重点公园、国家4A级景区和市星级公园禁止携犬进入。这类公园特别是早晚期间是人群密集的公共场所,如果携犬进入,即使牵绳也极易发生犬只扰民的事件,同时还可能存在犬只随意便溺的现象,严重影响公园的环境卫生,极易破坏公园的品质和形象。国内城市的同类公园也都是禁止携犬进入。
2、部分社区公园、游园禁止携犬进入。部分社区公园周边住宅小区多、人流密集,社会影响大,人工管理力量较为薄弱,且尚无法做到全方位监控。一旦发生犬只伤人的纠纷,可能无法有效举证。
另外,除了公告发布的46座禁止携犬进入的公园外,其他公园都是允许携犬进入的。在重大节假日或者举办大型活动期间,公园管理部门也会提前发布公告,划定特定区域和时间禁止携犬进入。

常州市人民政府关于市区携犬进入公园有关事项的通告(征求意见稿)
为了规范养犬行为,保障公众健康和人身安全,维护社会公共秩序和市容环境卫生,根据《常州市养犬管理条例》有关规定,结合本市实际,现就有关事项通告如下:
一、以下55座公园禁止市民携犬入园:(一)金坛区:华罗庚公园、金沙公园、愚池公园、南洲公园、钱资湖公园、东方盐湖城;
(二)武进区:武进新天地公园、滆湖公园、揽月湾中心绿地(二期)、文慧园、环球动漫嬉戏谷、淹城遗址公园、淹城春秋乐园、淹城野生动物世界、中华孝道园、太湖湾露营谷、淹城健身公园、江苏省绿色建筑博览园、雪堰黄公山郊野公园;
(三)新北区:新龙湖音乐公园、高铁生态公园、新区公园、光伏产业公园、飞龙公园、中央艺术公园、三江口公园、新景体育公园、春江民俗文化公园、薛家公园、中华恐龙园、新龙生态林、新北区革命烈士陵园;
(四)天宁区:红梅公园、紫荆公园、东坡公园、蔷薇园湿地公园、横塘河湿地公园、凤凰公园、翠竹公园;
(五)钟楼区:青枫公园、人民公园、荆川公园、西林公园、五星公园、荷园、兰园、体育广场绿地、马公桥绿地、芦墅公园、椿桂园、皇粮浜湿地公园;
(六)常州经济开发区:圩墩遗址公园、丁塘河湿地公园、横山桥文体中心公园、横林健康主题公园。
二、除以上55座公园之外的本市市区其他开放式公园允许市民按携犬出户规定携犬入园。在重大节假日(元旦、春节、劳动节、中秋节、国庆节)和举办大型活动期间,公园管理部门可以划定公园特定区域禁止携犬进入。
三、携犬进入公园的具体要求,按照《常州市养犬管理条例》执行。
四、本通告自2022年1月1日起施行。
常州市人民政府2021年11月29日
图源:图虫905948876415172640
将统一公布狂犬病免疫接种点

请问养犬市民可以到什么地方为犬只进行狂犬病免疫接种?

为方便广大养犬市民为犬只进行狂犬疫苗免疫接种,市农业农村局本着“申请自愿、应纳尽纳、具备条件、保证质量、方便群众”的原则,充分利用市场资源,在全市动物诊疗机构、乡镇畜牧兽医站中,遴选确定了128家单位作为全市犬只狂犬病免疫接种点,可以提供犬只狂犬疫苗免疫接种服务。各免疫接种点的具体名单、地址和联系方式将在发布会后统一向社会公布。另外,市农业农村局还配合公安机关设置了59个免疫和登记“一站式”服务点。

借此机会,想提醒一下养犬市民,狂犬病是一种人畜共患的急性传染病,可以预防,但不可治,人一旦感染发病,病死率100%。世界卫生组织和世界动物卫生组织将每年9月28日定为“世界狂犬病日”,旨在警醒人们重视狂犬病,预防和消灭狂犬病。在此,呼吁全市广大养犬市民,务必高度重视,增强防疫意识,自觉主动到免疫接种点为爱犬注射狂犬疫苗。
图源:图虫812382558619828244

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