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9月10日，民政部党组书记、部长黄树贤赴北京市调研大城市养老服务工作，强调要以“钉钉子”精神解决好大城市养老难问题，全面提升大城市养老服务水平。北京市委副书记、市长陈吉宁，副市长张家明分别参加调研。黄树贤部长深入调研了石景山区寿山福海养老服务中心、西城区展览路街道国投健康长者公寓、海淀区清河敬老院和海淀区有颐居中央党校养老照料中心等养老机构的建设、运行、管理和服务情况；与基层民政干部、投资举办方人员、机构工作人员、社工和志愿者交流，听取他们对做好养老服务工作的意见建议；慰问、了解老年人起居、饮食、活动、就医等情况，听取他们的困难和建议。调研中，老人们纷纷表示生活幸福，心情愉快。有的老人情不自禁地唱起了“我和我的祖国”，有的老人激动地说“感谢共产党，感谢习总书记”。
在石景山区寿山福海养老服务中心，黄树贤一行深入考察了民营资本举办养老机构工作情况，要求进一步全面放开养老市场，充分发挥政府作用和市场机制作用，让社会力量成为提供养老服务的主体，鼓励养老企业做大做强，做成连锁和品牌，服务更多的老年人。在西城区展览路街道国投健康长者公寓，黄树贤希望国有企业进一步聚焦养老产业瓶颈与短板，进一步聚焦履行社会责任，更大规模、更专业地投资养老服务，在满足大城市失能失智高龄老年人养老服务需求方面作出表率和更大贡献。在海淀区清河敬老院，实地考察了利用城市配套设施建设公办养老机构工作，强调要切实履行兜底线保基本职责，优先保障特殊困难老年人服务需求，不断深化公办养老机构改革，实现专业化高效运营。在海淀区有颐居中央党校养老照料中心，深入考察了社区养老服务工作情况，指出解决大城市养老难问题，行之有效的做法就是深入动员各方力量，大力发展社区养老服务，把养老院建在老年人身边，满足老年人就近就便养老服务需求。在调研中，黄树贤强调，党中央、国务院高度重视养老服务工作。习近平总书记对养老服务工作作出一系列重要论述和指示，系统阐明了新时代养老服务发展的重大理论和实践问题，为新时代养老服务工作指明了前进方向。在2018年底召开的中央经济工作会议上，习近平总书记对“完善养老护理体系，努力解决大城市养老难问题”作出重要指示，对全面发展大城市养老服务工作提出明确要求。今年以来，李克强总理在政府工作报告和国务院常务会议上，专题部署发展养老服务工作。国务院办公厅印发了《关于推进养老服务发展的意见》，国务院常务会议研究审议并原则通过《关于进一步扩大养老服务供给 促进养老服务消费的实施意见》，对当前一个时期的养老服务工作作出安排部署。养老服务不仅是重要的民生事业，也有利于促进就业、消费、投资和经济增长。发展新时代养老服务工作，要两手抓，一手抓好发展养老服务事业，从保民生的高度，充分发挥政府主导作用，引入市场机制，切实履行好兜底线保基本职责；一手抓好发展养老服务产业，从促消费、增投资、稳就业、促进经济发展的高度，破除发展障碍，坚持市场机制，保障公平竞争，维护市场秩序，加强市场监管，大力推动民间资本、社会力量参与养老服务。黄树贤指出，与党中央、国务院要求和人民群众期盼相比，我国养老服务还存在有效供给不足、服务质量不高等突出问题。下一步，要着力优化供给结构，全方位扩大养老服务有效供给。要聚焦社区养老服务供给，大力支持建设具有全托、日托、上门等综合功能的社区养老服务机构，更好地满足老年人就近就便养老需求。要聚焦长期照护服务供给，扶持发展满足基本养老服务需求、服务高龄及失能失智老年人的养老机构，不断提高养老机构护理型床位比例和照护能力。要聚焦护理人才供给，修订养老护理员职业技能标准和大纲，加大养老护理员培养培训力度，建设一支数量充足、素质过硬的养老护理员队伍。要聚焦提升养老服务质量，健全综合监管机制，加强养老服务标准化建设，持续开展养老院服务质量建设专项行动，实施民办养老机构消防安全达标工程，着力解决影响养老院服务质量的突出问题。黄树贤充分肯定了近年来北京市发展养老服务工作的好经验好做法，要求北京市科学谋划、周密部署、狠抓落实，进一步推动养老服务事业和产业融合发展，在全面发展大城市养老服务、解决大城市养老难工作方面创造经验、作出表率，更加有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，让广大老年人有更多获得感、幸福感和安全感。
来源：民政部.黄树贤在北京调研强调：坚持创新发展 破解养老难题 努力提升大城市养老服务水平.2019-09-11
党的十九大报告提出：“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”。各地、相关部门要切实增强责任感、紧迫感，创新为老服务举措，加大推进力度，使社区老年工作更上一层楼，不断提升服务质效，满足老年人多样化、多层次服务需求，谱写人民美好生活新篇章。
老人在家按下紧急按钮，社区卫生服务站应急响应中心立马接到警情，护理人员在8分钟之内赶到老人家中救援……9月10日，北京市首个老年宜居环境建设试点社区在海淀区北下关街道建成。通过对居住环境、服务环境、出行环境等多个方面进行改造，打造老年宜居环境“样板间”。（9月11日《北京青年报》）
近年来，随着老龄化社会的到来，各地及相关部门高度重视养老民生问题，社区老年工作取得了长足发展，但一些地方仍存在老年人住房适老化程度低、安全性不足、养老服务能力薄弱等不宜居的问题。如住房内普遍缺乏必要的适老设计及无障碍设施；社区户外环境适老性欠佳；社区养老服务设施配套不足等，值得重视和反思。打造老年宜居社区，有许多工作要做，关键是要聚焦突出问题和老年人需求，聚力探索创新，聚精会神抓好制度和举措落实。抓住问题导向，精准发力。针对社区老年宜居环境建设的薄弱环节，海淀区北下关街道南二社区自今年开始启动“适老化”改造，在80岁以上老人家中安装了紧急呼叫设备、智能看护设备和亲情关爱网络视频系统。在社区卫生服务站搭建24小时监控管理中心，并对社区公共设施中的坡道、楼梯、电梯进行改造，等等。实践证明，这些措施针对性强、实用性高，有效改善了老年宜居环境，将党和政府的温暖送到了广大老年人的心坎上，得到了社会的普遍认可，值得点赞期待。同时，还要清醒地认识到，老年宜居社区建设是一个系统工程，涵盖居住、出行、健康支持等多方面内容，仍需再接再厉，坚持问题导向，精准发力，继续探索和改进为老服务。根据需求导向，共同给力。深入推进老年宜居社区建设，应当进行深入调研，广泛征求老年人的意见建议，并坚持以老年人的需求为牵引，明确目标任务，制订实施方案，循序渐进。首先，要加大财政投入，通过购买服务、专项补贴等方式，借力养老等社会机构，不断改善软硬件。其次，各社区组织和物业公司要切实发挥主体作用，调动志愿者的积极性，开展多种多样适合老年人参与的活动，提供健康教育、助医助行等多种服务。此外，还可借鉴一些地方推行“时间银行”养老模式等做法，引导低龄健康老人走出家门，力所能及地服务高龄困难老人。坚持需求导向，政府发力、各方出力、共同给力，老年人的幸福指数定会大幅度提高。推进结果导向，落实得力。民生实事，贵在落实，重在实干。既往，一些地方存在这样的现象：政府为老年人购买居家养老服务，因为监管不到位，第三方实施起来却打了折扣：服务时间缩水，服务项目老人说了不算，以至于有老年人气愤地表示“这简直是拿政府的钱不当钱啊”。因此，推进老年宜居社区建设，应当谨防“变形走样”、实事虚办。要完善考核评价办法，分解落实责任，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓好督促落实，并主动接受老年人、社会公众和媒体监督，推动好政策、好措施落到实处。至关重要的一点是，老年宜居社区建设效果如何，要让老年人当“阅卷人”，说了算。党的十九大报告提出：“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”。各地、相关部门要切实增强责任感、紧迫感，推动更多社区学习借鉴北下关街道南二社区的经验做法，努力画好社区老年工作的时间表、任务书、路线图、责任清单，创新为老服务举措，加大推进力度，使全市社区老年工作更上一层楼，形成有特色、可复制、可推广的老年宜居社区建设“北京样板”，不断提升服务质效，满足老年人多样化、多层次服务需求，谱写人民美好生活新篇章。
来源北青网.打造老年宜居社区建设“北京样板”.2019-09-12
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