闵行养老助餐四个模式, 传递人民城市温度
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7月8日,梅陇镇社区食堂——熊觅·花样好食梅陇社区食堂上中西路店,在老年居民的期盼中开门迎客。“午餐搭配得色香味俱全,我伲老年人终于有了吃放心午餐的地方。”这是中梅苑的翁老伯在社区食堂就餐时发出的赞叹。
闵行区以全国第四批居家和社区养老服务改革试点为契机,因地制宜推进老年助餐服务场所建设,持续提升助餐服务品质,逐步形成政府主导、社会参与、市场运作、安全保障的助餐服务体系。目前,全区20家社区长者食堂、78家老年助餐点分布在全区14个街镇、工业区,构筑起区域老年人方便可及的“舌尖上的保障网”,让城市的人本价值成为了可落地、可感知的温暖。
闵行区积极指导街镇科学布局为老助餐集中配送中心,优化“中央厨房加工分装—热链配送至助餐点—志愿者分送到户”全链条服务流程,打通助餐服务“最后一公里”。
马桥镇地处闵行区西南角,下辖9个行政村,地域面积广,村域位置分散,助餐需求旺盛。为满足农村老年人热乎饭、安全餐、送到家的愿望,镇政府整合区域资源,依托马桥敬老院辅楼建设“养老助餐加工配送中心”,增加供给能力的同时,提升了配送能级。目前,全镇1000余名70岁以上纯老、独居、孤寡、高龄等特殊困难老人享受来自配送中心的统一送餐服务,每天有50名志愿者兼中央厨房餐食质量“观察员”为老年人送餐。
新虹街道优化特殊困难老人助餐配送服务,按照“公益项目+企业运作”思路,引进“饿了么”送餐团队,为爱博、航华、华美三大片区170位失能、独居、孤寡、高龄老人送餐到家。
闵行区探索社会化运营模式, 7家社区长者食堂委托品牌餐饮企业经营,放大了品牌服务辐射效应。
华漕镇金丰第一居民区是90年代建成的动迁安置小区,辖区内60周岁老年人806名,占总居住人口的34.7%。考虑到老旧动迁小区老年群体助餐需求,镇政府选址金丰社区综合为老服务中心增设社区食堂,并委托有着20多年校园餐饮管理经验的上海哂咪餐饮管理有限公司运营。两年多来,专业团队和二星级厨师的强强组合,让周边9个居民区、7个村委会的老人们纷纷竖起了大拇指。患有高血压、高血糖、高血脂等慢性病的老人也有了专属定制的个性化“健康菜单”。
为确保“最后一公里”的送餐服务更有温度,华漕镇借助社区“微自治”、志愿者服务网等线上平台,招募组建“红马甲”送餐志愿者团队。送餐条件也持续改善,保温饭盒替代了普通塑料饭盒,专业助餐车取代了普通电瓶车。目前,全镇每天堂食老年人近150人、送餐上门450人。未来,计划以赵家村老年公寓为试点,建设具有农村特点的助餐“大饭堂”,让更多农村老人不出村宅便可吃上放心餐。
2019年以来,闵行区大力推进养老机构与社区居家养老服务融合发展,鼓励养老机构“破围墙、增功能”,利用养老机构做老年餐的专业优势,为周边社区老年人提供适合口味的餐食。目前,全区已有12家养老机构先行打开“围墙”,提供“机构辐射+专业助餐”服务。
吴泾镇敬老院里的社区长者食堂,因营养均衡、价格亲民、周到服务,吸引了众多周边老年群体。针对部分老年人提出的“少量、多样、价低”的就餐需求,推出堂食“半份式”贴心助餐服务。为方便老年人按需点餐,食堂采用简洁明亮的“灯箱式”菜单,按品种归类标价,清晰明亮,一目了然。
为把好食品安全关,镇养老中心每季度联合镇安监所、食药办、市场所开展食品安全大检查、不定期组织抽查,重点卯住社区长者食堂食品加工过程、粮油储备品、菜品留样等关键环节。社区食堂还装配有监控设备,使“明厨亮灶”更透明化。
闵行区积极探索在老年人口密集且助餐需求旺盛的社区,发挥属地餐饮企业资源、专业、服务优势,量身定制老年餐桌,建设共享餐厅和服务网络,弥补餐饮网点不足的短板,满足“舌尖上”的养老体验。
莘庄镇地处城区中心,至2019年末,镇域60周岁以上老年人口42000多人,4家社区食堂已无法满足周边老年人的用餐需求。2019年10月,镇政府搭台,发动区域内诚信经营、管理规范、食品安全等级高的社会餐饮企业参与为老助餐。经反复筛选、市场监督所审核,沁春路徽爵菜馆、新格林大食堂、都市路好宴世家、秀文路邻家饭堂首批四家商户加入“爱莘助餐联盟”。目前,每家联盟成员单位设3至4张老年餐桌,提供12元、15元、18元不等,适合老年人营养和口味的可选择套餐。在共享餐厅堂食的老年人,凭敬老卡可直接享受优惠。既可以吃到热乎可口的饭菜,还可以在茶余饭后聊天唠嗑,在共享餐厅,老人们多了一份美好生活的选择。
为方便老年人足不出户点餐就餐,莘庄镇开设“莘为老”公众号,将“助餐联盟”纳入服务网络,通过助餐信息平台,为老年人提供营养配餐、网上点餐服务。老年人通过手机关注,输入姓名、电话、地址等配送信息,以及未来一个月内的配送天数和份数,选择心仪的菜品提交、在线完成支付后,便可在家坐等由餐饮服务商按时配送的餐食。不会使用手机支付的老年人可选择到居委会登记,由专人专线提供服务。“助餐联盟”商户提前一周公布菜单,供老年人选择。有加订或取消就餐的,可提前一日提出。对菜品有特殊要求的,通过居委会上报时特别备注。
各种助餐模式在闵行积极探索,但都有一条不变的宗旨,那就是构建方便可及的“15分钟生活服务圈”,让老年人吃上放心餐、营养餐、爱心餐。为持续提升老年人“舌尖上”的幸福感、安全感,闵行区秉持充分均衡布局,着眼功能品质提升,未来五年,计划建成120个老年助餐服务场所,试点实施老年食品安全质量可追溯,以更优供给满足需求,以更好资源服务长者。
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