上海10多个小区居民被直升飞机吵死，投诉近80次无果！一调查，发现事情不简单...
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来源｜看看新闻Knews 微信号kk_news
综合丨上观新闻、新民晚报
一架直升机
在头顶盘旋1个小时
这是什么感受？
吵！
吵！吵！
吵！吵！吵！
上海浦东10多个小区的居民
最近被吵到苦不堪言
直升机低空游竟在
居民小区盘旋轰鸣
噪声震天魔音灌耳
居民向12345投诉近80次
至今无法解决
家住浦东新区金桥花苑的朱女士反映
直升机一般是在下午4点左右开始飞行
会在居民区上空盘旋一个多小时
而且一批接一批
即使家中门窗紧闭
仍然是吵到不行
小宝宝根本没办法睡觉
老人也休息不好
（小区上空直升机盘旋）
而在黄山始信苑小区
下午4时32分
一架直升机带着“呼呼”声
出现在了小区上空
轰鸣声一度盖过了
一旁小区内幼儿园装修发出的噪声
飞行路线来看
直升机恰好在
黄山始信苑小区上方绕了一圈
呼呼声从出现到消失
共持续了1分27秒
（直升机正从黄山始信苑小区上空飞过）
此后的1个小时里
直升机分别在
4时39分、4时47分、4时54分、
5时零2分、5时10分、5时19分
以及5时28分
以几乎同样的轨迹出现
间隔7至9分钟不等
（下午4时32分，一架深蓝色的直升机准时出现在了黄山始信苑北侧的天空。）
浦东金桥的这处直升机起降点
毗邻数个住宅小区
隔着中环高架，马路对面有蝶恋园、栖山苑、弘扬雅苑、东方知音苑等小区，直线距离只有三四百米。
另一面往沪东造船厂方向，附近则有金桥花苑、船舶新村、兰城小区、柳博小区等，距离大约为1公里多。
初步统计，周边居民小区不下10个。
（直升机沿小区径直向南飞行后，又绕行向西。）
工作人员目击了一架直升机的飞行全过程
直升机飞到附近一幢居民楼屋顶上方时，距肉眼观察，距离楼顶仅有二三十米。
其间，直升机螺旋桨持续发出“嗡嗡嗡”的轰鸣声响，飞机时而在居民楼上空盘旋，时而飞到居民楼前方。
飞行路线则经过金桥路东西两侧的多个小区，飞向沪东造船厂上空后，又会飞回到中环高架旁的居民区附近。一次起落的全过程，持续10分钟左右。
（直升机距离居民楼顶仅二三十米）
家住小区6楼的赵先生
在直升机经过自己上空时
用手机软件测试
噪声值最大能达到79分贝
接到居民投诉后
上海市交通委曾回复居民称
经过小区上空的直升机为
是东海救助直升机
是经过审批同意的临时飞行
黄山始信苑居民唐女士表示
如果是公益项目
那吵一点忍忍也就算了
但事情却并非那么简单......
有居民用手机
拍摄到了清晰的画面
显示直升机机身有
“中瑞通航”四个字
调查发现
受影响的范围
恰好是以金桥路525号
为中心点的一个椭圆区域
而金桥路525号就是
“中瑞通航”的公司地址！
通过进一步搜索
一个名为“辅教练小飞行家计划”的活动
吸引了大家的注意
活动地址正是位于
金桥路525号的“中瑞通航”
该活动面向5周岁至12周岁小朋友
今年7月开始，至8月底结束
根据公众号上发布的活动流程
活动开展当日的下午三点半至四点半
小朋友在专业人员和教练的陪同下
搭乘直升机 俯瞰大地
（微信公众号上的宣传）
该飞行体验在每周三、六、日举办
收费标准是一名小孩1688元
一名大人1288元
大人不可单独报名
飞行高度在300米到400米
属于低空飞行
（“辅教练小飞行家计划”微信小程序界面）
针对直升机噪声引发的居民投诉
该公司工作人员反复强调说
直升机飞行得到了空管部门审批
是合法飞行
直升机每次具体的飞行时间段、飞行高度和飞行范围，都由空管部门审批，直升机只能在批准的空域内飞行，但没有固定路线。以我们机场为中心，飞行半径是一公里还是十公里，要看空管局批多少，不是我们决定的。
至于直升机扰民一事
在飞行时间上已进行了考虑
选择下午4时30分开始飞1个小时
已是尽量避免影响到居民们的休息
此外，眼下暑假正是体验高峰
每周会安排四五次飞行体验
但待暑假结束后
估计就只会在周末安排
会好很多
但小区居民却觉得
既然是体验飞行
放在市区并不妥当
为何不能放在类似金山、奉贤的郊区呢
除了浦东金桥的居民之外
不久前，松江佘山镇的多个小区居民
也有过类似投诉
那么，飞行区域规划、飞行管理办法制定
遇到了什么障碍？
类似的直升机观光低空游
给周边居民带来噪声影响
尚存在执法主体不明的监管盲区
浦东新区生态环境局相关工作人员表示：这个问题目前还没有对口的管理部门。
今年7月初，上海市交通委在回复金桥居民的投诉时曾答复：“根据国家航空和空域管理相关规定，对航空飞行和空域管理，地方政府没有管理权限。”
根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十条：
■ 除起飞、降落或者依法规定的情形以外，民用航空器不得飞越城市市区上空。城市人民政府应当在航空器起飞、降落的净空周围划定限制建设噪声敏感建筑物的区域；
■ 在该区域内建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当采取减轻、避免航空器运行时产生的噪声影响的措施；
■ 民航部门应当采取有效措施，减轻环境噪声污染。
值得注意的是，除了执法主体不明，相关法律法规中也没有明确直升机飞行噪声的排放限值，这意味着即便实施监管，也欠缺标准可依。
市民呼吁：相关直升机低空游项目应在事前充分做好社会影响评估，尽量远离居民区、学校、医院等噪声敏感建筑物，民航部门和环保部门也应日常监测飞行噪声，让低空游不再扰民。
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