广州市民政局举办2020年养老服务供需对接交流活动
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10月23日,2020年广州市养老服务供需对接交流活动成功举办,活动由广州市民政局主办,广州市保利锦汉展览有限公司承办,广东省养老服务业商会协办。
(活动现场)
本次活动的主题是“共建大城市大养老,共享新机遇新活力”。广州市民政局、11个区的民政局负责同志,各区部分街镇负责同志,100多家养老服务企业、机构负责人,共260多位嘉宾参加活动。
截至2019年底,广州市60周岁及以上老年人口达175.51万,占户籍总人口的18.40%,养老服务需求日益多元化、个性化,为当地养老服务产业发展带来了更大的机遇。
(广州市老年人口数据及养老服务需求;图源:广州广播电视台)
为积极应对人口老龄化,广州市委市政府高度重视养老工作,连续10年将养老服务纳入市十件民生实事,设立市养老服务工作联席会议,并出台了60多份政策,形成覆盖服务供给、服务保障、服务评估、服务监管等顶层引领的养老服务政策体系,为养老服务发展提供了良好的支持保障。
当前,广州已初步建立了全覆盖、多层次、多支撑、多主体的“9064”养老服务体系,全市226间养老机构建有养老床位7.14万张,每千名老年人床位连续5年达到40张,4000多家养老服务设施覆盖所有城乡社区,“10分钟社区居家养老服务圈”日渐完善。
而在推进服务设施全覆盖的同时,广州也在统筹推进“3+X”创新试点,优化提升助餐配餐、医养结合、“家政+养老”服务供给,并创新推出高龄重度失能老年人照护商业保险、家庭照护床位、家居适老化改造等特色服务,不断拓展服务内涵,构建了兜底保障有力度、普惠供给高质量、高端服务可选择的多层次服务体系。
(荔湾区鹤翔路30号的长者用上了电梯。图源:新快报;记者谢源源/摄)
根据广州市人大今年委托开展的第三方民调显示,超过93.15%的受访市民对广州养老服务的发展现状表示满意。我市居家和社区养老服务改革试点绩效考核被民政部、财政部评为优秀。“转变政府职能 创新资源配置 着力推动养老服务业高质量发展”入选国家发展改革委10个典型案例,“广州市建立‘长者饭堂’提升社区居家养老服务水平”被中央改革办刊发推广,列入审计署工作组5个正面典型和全省全面深化改革工作会议10个改革典型案例。2019年国家卫生健康委与世界卫生组织(WHO)共同评选“医养结合在中国的最佳实践”,广东有10例上榜,其中广州就有5例。
(广州市越秀区六榕街长者综合服务中心的长者食堂,一位老人把饭菜打包回家。图源:新华网)
(老人在广州市内的养老机构享受服务。图源:人民网广州;蓝卉/摄)
在切实履行政府兜底保障职责的同时,广州也一直着力推进“放管服”改革,全面放开养老市场,出台了大量扶持政策支持社会力量参与社会居家养老服务。其中包括:
►降低准入门槛,取消养老机构设立许可,简化医养结合机构、养老服务类社会组织和养老服务企业登记手续;
►加大资助力度,对民办养老机构、社区居家养老服务机构都给予不同额度的资助补贴,并通过公益创投连续5年每年投入1000万元,资助培育了306个创新性为老服务项目;
►保障场地供给,按照人均用地不少于0.25平方米的标准分区分级规划设置养老服务设施,对利用国有企业物业举办养老机构设施实行不公开招租、租金优惠、延长租期、优先续租;
►强化人才建设,对养老护理等专业人才提供多项补贴,保障养老护理员公共租赁住房,并在积分入户、子女入学等方面给予优待。
(相关扶持政策;图源:广州广播电视台)
如今,全市73%的养老床位、85.5%的居家养老服务综合体、95%的长者饭堂和93%的家政养老服务都由社会力量提供,社会力量已成为广州提供养老服务的主体力量。
2019年4月,市民政局举办了首届广州市养老服务供需对接交流活动,大力扶持社会力量参与养老服务,搭建政府和企业交流沟通平台,其中34个养老项目实现了供需对接,涉及资金超过3800万元,引入和培育一批专业化、连锁化、品牌化的养老服务企业和社会组织投身参与我市养老服务,取得丰富成果。
2020年是十三五规划的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年。在当前统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的背景下,广州紧扣“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局,在危机中育新机,于变局中开新局,着力建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的高质量养老服务体系。
在本次活动的现场,各区民政局分别介绍本区的养老服务项目需求,部分养老服务机构、企业代表也介绍在养老服务领域的经验和优势。通过支持社会力量承接居家养老服务平台、社区嵌入式养老机构、街镇养老综合服务中心(颐康中心),广州一方面能更好地满足老年人日益多元化、个性化的养老服务需求,切实增强老年人获得感、幸福感、满足感,另一方面也创新了政府配置资源的方式,以政府之能赋市场机会,以市场之力解政府需求,加快推动养老服务领域的“放管服”改革,让广州养老事业迸发活力、出新出彩。
随后,养老服务供需双方充分沟通交流,自由选择洽谈对接养老服务相关项目,旨在紧紧抓住养老服务体系建设的重要战略窗口期,共同把握广州“大城市大养老”模式带来的发展新机遇,为广州的养老事业发展注入新动力。
第七届中国国际老龄产业博览会(SIC老博会)将于2020年11月6-8日在广州保利世贸博览馆拉开帷幕,汇聚中外优质养老企业,集中展示无障碍生活、智慧养老、养老服务、康复护理、保健养生及长寿之乡展团的核心产品及解决方案。20场论坛活动聚焦行业最新信息,全方位助力养老产业的交流与对接。
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