河南60岁以上老人占比16.8%，2021年养老工作计划这样做

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养老是每个人都要面对的问题。11月2日，记者从河南省民政厅获悉，截至2019年年底，全省60岁以上老年人口1623万，占常住人口的16.8%；7个省辖市被确定为国家居家和社区养老服务试点。

65岁以上人口占比11.2%

截至2019年年底，全省60岁以上老年人口1623万，占常住人口的16.8%。其中，65岁以上老年人口1076万，占常住人口的11.2%。全省各类养老服务设施1.4万个。其中，敬老院1924家，养老机构1390家，城市老年人日间照料中心2494个，农村互助养老设施8000多个。

此外，全省建成居家智慧养老服务平台74个，入网服务老人403万人。郑州市、许昌市、洛阳市、鹤壁市、商丘市、焦作市、信阳市被确定为国家居家和社区养老服务试点。

面对千万老龄人口，2021年河南民政系统将聚焦重点难点，加快推进养老服务发展，加快补齐农村养老短板，提升养老服务质量。

大力发展居家社区养老 发展智慧养老模式

在街道层面建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的社区养老服务机构，在社区层面建立嵌入式养老服务机构或日间照料中心，为老年人提供生活照料、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等服务。

抢抓近三年老旧小区改造机遇，逐步补齐老旧小区养老服务设施短板。积极培育居家养老服务，养老机构、社区养老服务机构要为居家养老提供支撑，将专业服务延伸到家庭，为居家老年人提供上门服务，进一步做实做强居家养老。支持指导国家居家和社区养老服务改革试点，适时总结推广其成功经验。大力发展智慧养老模式，建设智慧健康养老服务平台。

促进机构养老服务提质增效 培养养老护理员队伍

聚焦高龄及失能失智老年人长期照护服务的刚性需求，重点扶持发展满足基本养老服务需求、服务高龄及失能失智老年人的养老机构，大力发展护理型床位，不断提高养老机构对高龄及失能失智老年人的照护能力。深入贯彻落实《养老机构管理办法》，强化养老服务事中事后监管，建立各司其职、各尽其责的跨部门协同监管机制，推广应用养老机构网上备案系统。

贯彻《养老机构服务安全基本规范》国家强制性标准，实施养老机构等级评定，推进养老服务规范化、标准化发展。加强养老服务队伍建设，对养老服务机构管理人员和护理员开展岗前培训和定期培训，为养老机构发展提供人才支撑。

提高农村养老服务水平 实施定期巡访制度

推进实施农村养老补短板行动，继续实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，以改建或扩建为主，加强县级（区域）供养服务设施建设。推进有条件的特困人员供养服务设施（敬老院）增加日托、上门服务等功能，助推农村养老服务发展升级。广泛发展互助式养老服务，采取社会捐赠、老人自筹、村民互助等方式举办农村幸福院和养老大院，实现可持续发展。

健全农村留守老年人关爱服务体系，继续完善留守老年人信息管理系统，实施定期巡访制度，切实增强留守老年人关爱保护实效。

积极引导社会资本参与养老服务

深入推进“放管服”改革，认真落实养老机构备案制，降低准入门槛。推动落实养老机构建设及运营补贴、税费减免、政府购买服务等各项扶持政策，不断优化养老服务领域营商环境，激发市场活力。推进“养老+”融合发展，促进养老与生态、旅游、农业、保健等领域深度融合。

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