“幸福睦邻坊”，金山卫镇南安新村老旧小区之“焕颜术”
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金山卫镇南安新村建于上世纪80年代，小区有9幢居民楼，近200户居民。前些年，这个小区遇到了许多问题。开放式、无人值守造成社会车辆和人员随意进出，入室盗窃等案件多发，乱搭建、乱晾晒、乱堆物随处可见。2015年初，随着物业公司的退出，使这个小区“雪上加霜”，许多居民都无可奈何陆续搬离了这里。
建于上世纪80年代、开放式小区、乱搭建、乱晾晒、乱堆放......面对这些“老、大、难”的问题，南门居民区有治理“法宝”。
面对南安新村“问题多、牢骚多”“干部热、群众冷”的问题，南门居民区党总支想方设法找准与居民的合力点。为此，居民区干部主动进牢骚和意见最多的老年活动室，与居民们拉家常、听意见，同居民们商议小区问题。同时，小区居民们在与居民区干部议事讨论的过程中也萌发了要改变小区居住环境的想法。
在议事讨论中10多位在群众中比较有声望、且具有奉献精神的热心人走进了居民区党总支的视线。居民区党总支以群众需求为导向，以这批群众积极分子为基础组建了“老伙伴”自治小分队，并充分发挥“老伙伴”自治小分队的力量，找准工作切入点。
通过“老伙伴”组织居民议事，摸清居民最迫切的愿望；通过“老伙伴”收集居民所愁所难之事；通过“老伙伴”组织居民集思广益，规划小区出入管理和停车位划定。
“老伙伴”们亦充分发动和带领居民们拆违建、拔路桩、清垃圾、整理花坛、安装晾衣架，使原本杂乱无序的公共区域变得干净整洁，真正从源头解决了居民的担心，逐步破解了困扰小区的难题，彻底改变了小区居住环境。
“老伙伴”们还自告奋勇担任门卫和保安，每天早上6点到晚上6点，2人1班轮流站岗负责看守进出车辆、登记外来人员信息等。至此，守住了小区的入口，规范了内部的车辆停放，杂乱变有序。自2018年来，小区实现了零发案。
随着小区面貌的大变样，南门居民区党总支将工作重心从促改变转向了固成效。
完善工作机制。在“老伙伴”自治小分队的基础上，在南安新村推行“幸福睦邻坊”建设，将议事点升级为睦邻点，将睦邻坊的组织架构等内容向全体居民告知。“幸福睦邻坊”的成员轮流到睦邻点组织和参与居民议事讨论，掌握小区内的热点问题，将意见征求汇总后反馈居民区党总支，将睦邻点打造为民情意见站。
加强法治保障。在广泛征求居民意见的基础上，制定并通过了南安新村的居民公约，明确了小区管理的相关标准，为进一步推进居民自治提供了法治保障。在睦邻点开展法治系列活动，邀请社区民警开展防范讲座，请社区法律顾问到点上为居民提供法律咨询等。
注重示范引领。在“老伙伴”们的引领下，小区内党员的先锋模范作用也得到充分调动和体现，活跃在各类志愿者服务中。越来越多的居民也主动关心和参与小区的事务了。居民区因势利导，这个过去日渐冷漠的小区成为“小区事大家议，小区事大家干”的自治社区。
经过几年的实践，在南安新村社区事务没人愿管已经成为历史。如今人人参与、齐抓共管，居民们参与社区自治的热情高涨。小区由过去的“脏、乱、差”转变为如今的绿意盎然、秩序井然。曾经冷冰冰的“老弄堂”成为了和谐宜居有温度的“睦邻坊”，一些曾将房屋外租的业主也搬回来了。如今南门居民区已将“幸福睦邻坊”的经验在辖区多个居住小区进行推广，让居民自治成为社区新风尚。
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