中国共产党青冈县第十六次代表大会 ——专栏解读之六

[编者按]：

        2016年12月29日，中国共产党青冈县第十六次代表大会胜利召开。县委书记杨勇同志在会上作了题为《不忘初心争先发展 为实现全面建成小康社会目标而努力奋斗》的报告。为深入学习宣传贯彻中国共产党青冈县第十六次代表大会精神，县委宣传部将采取巡回宣讲、媒体报道、专栏解读等多种方式，进行全方位、多角度、立体化的宣传，使大会精神家喻户晓、人人皆知。近期，县委宣传部将和县委党校联合组成宣讲团，深入全县各乡镇、村屯、街道、社区、机关、企业广泛宣传会议精神，并在青冈政府网站开辟“中国共产党青冈县第十六次代表大会精神解读”专栏，帮助全县党员、干部和群众深入了解和全面准确把握报告的主要内容和精神实质。

12、怎样突出第三产业支撑作用，打造县域经济发展增长极，助推实现富强青冈的目标？

        推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质升级，形成新的经济增长点、市场消费点、就业拉动点。发展文化旅游产业。挖掘放大古生物化石资源和“中国猛犸象故乡”品牌优势，加快建设中国（青冈）猛犸象博物馆，整合马玉祥红色教育、靖河国家湿地公园等旅游资源，打造哈尔滨—五大连池—黑河旅游节点。健全商贸流通体系。科学布局商业网点，着力建设大型商贸综合体和特色商业街。引进大中型物流企业，建设专业物流基地，打造区域物流集散中心。发展外向型经济，壮大进出口企业群体，积极争取大连商品交易所在我县设立玉米淀粉期货交割库。探索发展“互联网+”。深入实施“互联网+”行动计划，提升互联网、物联网应用水平，加强与工业、农业、社会事业等领域融合对接，真正让互联网覆盖各业。同时，积极对接域外电商企业，壮大县内电商平台，实现域内域外结合、线上线下互补。到2020年，全县线上交易额力争达到10亿元。

13、未来五年，围绕宜居主题，如何建设美丽青冈？

        以国家新型城镇化综合试点为动力，坚持规划、建设、管理并重，打造功能完善、环境优美、秩序井然的生活空间。一要科学规划布局，彰显城乡协调之美。打造区域节点城市。依托哈大齐绥都市圈、哈绥北黑产业集聚带节点优势，科学划定居民住宅区、产业发展区、商贸物流区、公共服务配套区等功能分区，推进城市扩容提质。力争3年内，完成县城棚户区改造；5年内，县城建成区面积扩大到16平方公里，人口达到20万人。打造特色小镇。要将祯祥镇打造成为辐射带动10万人口的青冈“第二城”。打造新型农村社区。二要完善基础设施，彰显配套功能之强。完善交通路网。到2020年，城乡道路硬化率、乡村班车通达率均达到100%。建设“海绵城市”。到2020年，县城排水管网覆盖率达到95%以上，日处理污水能力达到3.2万吨。拓展休闲空间。三要加强生态建设，彰显人居环境之优。坚持走生态优先、绿色发展之路，建设生态田园城市，让青冈的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。以“水”丽城。加快呼兰河流域综合开发、靖河国家湿地公园“一河十景”、污水处理厂二期等工程建设，做控水、节水、净水、兴水的“水”文章。以“林”绿城。到2020年，森林覆被率达到16.2%，人均公共绿地面积达到26平方米。以“净”秀城。严格控制工业污染、生活污染、农业面源污染，加快推进秸秆综合利用，主要污染物排放量年均削减2%以上，全面完成节能减排任务。四要推进精细管理，彰显服务品质之高。坚持寓管理于服务，促进管理运转更高效、资源整合更智能、公共服务更优质。实行规范化管理。探索建立“大城管”机制，严格执行“门前五包”制度，加强环卫保洁、市政秩序、公共设施管理。实行网格化管理。县城以主干街道、乡镇以村屯为单元，科学划分责任区、落实责任人，推动管理重心下移、力量下沉，确保全覆盖、无盲区。实行智能化管理。全面推进“智慧青冈”建设，让群众生活得更加便捷、高效、舒适。