中国共产党青冈县第十六届委员会 第二次全体（扩大）会议精神解读专栏

编者按：

        2017年3月27日，中国共产党青冈县第十六届委员会第二次全体（扩大）会议胜利召开。县委书记杨勇同志在会上作了题为《旗帜鲜明讲政治  实干争先促发展努力开创“五个青冈”建设新局面》的报告。为深入学习宣传贯彻县委十六届二次全会精神，县委宣传部将采取巡回宣讲、媒体报道、专栏解读等多种方式，进行全方位、多角度、立体化的宣传，使大会精神家喻户晓、人人皆知。为帮助全县党员、干部和群众深入了解和全面准确把握报告的主要内容和精神实质，特在本平台开设学习专栏，供学习参考。

1、中国共产党青冈县第十六届委员会第二次全体（扩大）会议的主要任务是什么？

深入贯彻落实中央、省、市相关会议精神，回顾总结2016年工作，分析研判面临的形势和挑战，安排部署2017年工作，旗帜鲜明讲政治，实干争先促发展，努力开创“五个青冈”建设新局面。

2、2016年，全县经济社会发展呈现出积极向好、多点突破、整体提升的良好态势主要体现在哪些方面？

一是以主要经济指标增幅逆势上扬为标志，综合实力显著提升。

二是以重大产业项目开工建设为标志，发展潜能充分激发。

三是以供给侧结构调整深入推进为标志，现代农业稳步发展。

四是以消费市场日趋活跃为标志，第三产业提档升级。

五是以基础设施完善提高为标志，城乡面貌焕然一新。

六是以民生社会事业全面进步为标志，群众幸福感进一步增强。

七是以从严治党力度持续加大为标志，党的建设全面加强。

3、2017年，全县工作的总体思路是什么？

深入贯彻落实中央、省、市相关会议精神，紧紧围绕县十六次党代会确定的目标任务，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，持续聚焦经济发展，着力增进民生福祉，决战决胜脱贫攻坚，更严更实加强党的建设，旗帜鲜明讲政治，实干争先促发展，努力开创“五个青冈”建设新局面，以优异成绩迎接党的十九大和省十二次党代会胜利召开。

4、当前， 制约我县县域经济社会发展的突出问题都表现在哪些方面？

一是宏观经济政策调整带来的农民增收压力。当前，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能势在必行。

  二是全面建成小康社会目标带来的脱贫攻坚压力。从横向比较看，我县现有的贫困村、贫困人口数量分别占全市的27%、20%，在6个贫困县中高居第2位。从现实基础看，我县贫困村还有475公里道路、126户危房、1583户自来水等基础设施亟需改善，个别非贫困村基础设施短板和脱贫户返贫问题依然存在。

 三是区域经济竞相发展带来的跨越争先赶超压力。县十六次党代会提出了“521”奋斗目标，主要经济指标年均增长10%以上，城乡常住居民人均可支配收入与地区生产总值保持同步增长，经济综合实力稳步进入全市第一方阵。实现这一目标，我们有基础、有优势、有潜力，但也存在较大差距。经济总量、人均财力处于省市下游，固定资产投资、实际利用外资等个别指标处于低位增长，经济发展速度还有待于进一步加快；产业结构不尽合理，二三产业对经济增长贡献率还有待于进一步提升；民生事业欠账大，城乡基础设施和公共服务还有待于进一步改善。

四是从严治党持续深入带来的个别干部创业精神不足压力。

5、今年，全县经济社会发展主要预期目标是什么？

地区生产总值确保增长7%，力争增长8%；固定资产投资确保增长10%，力争增长12%；社会消费品零售总额确保增长10%，力争增长11%；公共财政预算收入确保增长10%，力争增长12%；城镇和农村常住居民人均可支配收入保持与地区生产总值同步增长。

6、为确保实现“五个青冈”首战告捷，今年我们聚焦哪些重点工作？

一要强力推进“一号工程”，坚定不移落实上级决策部署。

二要强力推进三产融合，多措并举力促产业转型升级。

三要强力推进城乡统筹，以城带乡打造美丽青冈。

四要强力推进民生事业，不遗余力增加群众获得感。

7、今年如何强力推进三产融合，加快产业转型升级？

一要围绕农业增效、农民增收，加快农业供给侧结构调整。聚焦市场供给导向调；聚焦龙头企业加工原料需求调；聚焦新型经营主体集约经营方向调；聚焦主辅双强“1+1”模式调。

二要围绕扩充总量、提高效能，强化工业经济核心支撑作用。加强运行调控保障要素供给；推进精深加工打造产业集群；建设园区平台强化硬件基础。

三要围绕新经济、新业态，提升第三产业经济贡献率。文化旅游要有新成效；现代物流要有新突破。金融服务要有新提升；电子商务要有新进展。