12年“无访”！他们找到这一妙计！
2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。为全面贯彻落实党的二十大关于“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”的部署，我们组织多家中央驻皖、省直主要新闻单位深入基层一线，采写了我省做好人民调解，做实行政调解，做强司法调解，做优行业性专业性调解等方面的新经验、新成效。12月28日，安徽日报作了专题报道。
今天，我们转载第九篇报道。
滁州市定远县二龙回族乡
“1+5+N”解纷工作法
近年来，滁州市定远县二龙回族乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推行以乡村两级党组织书记为“1”， 政法委员、包村干部、综治专干、驻村民警、网格员为“5”，基层政法干警、法律顾问、“五老”、新乡贤、村民代表等多元力量为“N”的“1+5+N”解纷工作法，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，连续12年被评为市级“无访乡镇”，获评“全国乡村治理示范乡镇”。
“1”为关键，强化组织保障。发挥“1”的领头雁作用，两级书记既挂帅又出征，牵头抓总、靠前指挥。一是完善责任体系。形成了“书记抓、抓书记，一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。二是构建工作体系。建立“三排查”“三预警”机制，坚持“家长里短日常排查，敏感节点集中排查，重点人员比对排查”，对排查出的问题实行“红、橙、黄”三色预警，分级制定化解举措。三是健全服务体系。推行“民声呼应”机制，畅通群众诉求反映渠道，着力破解群众“急难愁盼”问题。
“5”为主力，凝聚调处合力。发挥“5”的解纷主力军作用，协同作战，做到矛盾纠纷发现在早、化解在小。一是当好信息员，精准摸排。定期开展“敲门行动”，收集汇总、研判分析各类矛盾隐患，全力把“小网格”打造成预防化解矛盾纠纷、服务群众的“大阵地”。二是当好联络员，穿针引线。通过“基层吹哨、部门报到”机制和网格化服务管理平台，找准问题破解路径，促进矛盾妥善化解。三是当好调解员，定纷止争。综合运用释理说法、思想开导、乡情感化等手段，推进情理法“三位一体”调解。
“N”为支撑，聚力多元共治。强化“N”的后援支撑，同频共振齐发力。一是政法队伍送法治。乡村两级法律顾问参与决策合法性审查，把关日常法律风险点，提高依法治理能力。法官、检察官、司法所工作人员定期开展以案释法、法律咨询、上门送法等活动，提高群众法治意识。二是“五老”乡贤树新风。发挥“五老”、新乡贤人熟、地熟、情况熟和在群众中有威望的优势，及时化解群众身边“小事”。三是民事民办促和谐。采纳村民代表建议，融入村规民约，实现民事民议、民事民管。
来源：安徽日报
编辑：王子佩
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