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香港特区政府百亿港元推10项惠民新措施,逾百万人受惠

美移移民 2020-09-14

1月14日下午,香港特区行政长官林郑月娥联同特区政府劳工及福利局局长罗致光、特区政府运输及房屋局局长陈帆,就民生政策措施举行记者会。林郑月娥表示,共推出10项措施,相关开支约为100亿港元经常开支,预计逾百万人受惠。希望新措施能着力基层,解决基层市民的生活困难,希望基层劳工有更好保障,以及关顾长者。具体措施如下↓↓

一、两项长者生活津贴合而为一

特区政府建议把普通长者生活津贴和高额长者生活津贴合而为一,每月津贴金额划一为高额津贴的3585港元,同时大幅提升划一后的资产上限至50万港元。

林郑月娥表示,现时约5万名领取普通津贴的长者,可在建议落实后每月额外领取910港元;拥有资产不多于50万港元的长者都可领取每月3585港元的长者生活津贴。

二、“两元乘车优惠”放宽至60岁以上长者

俗称“两元乘车优惠”的“长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠”计划自2012年推出以来,深受长者欢迎,特区政府建议将计划的年龄资格,由现时65岁下调至60岁,约60万名60至64岁银龄人士将可受惠。

特区政府稍后亦会研究向所有计划下合资格的银龄人士/长者发出个人化八达通卡,兼备社会福利署“长者卡”功能,实行“一卡多用途”。

三、为低收入人士代供强积金

特区政府将为获豁免强制性公积金(强积金)供款的低收入雇员和自雇人士代供5%的强积金,目前约20万名月入少于7100港元人士将可受惠,当强制性公积金计划管理局于2024年推出“积金易”(eMPF)中央电子平台后将可实行。

四、逐步增加法定假期由12天增至17天

现时《雇佣条例》下的法定假日规定为每年12天,然而《公众假期条例》下的公众假期则为17天。为提升基层劳工的就业质素,让雇员享有一致的假期福利,处理社会上长期认为不公平的做法,特区政府将邀请劳工顾问委员会商讨逐步提高法定假期日数,使其与公众假期日数看齐的方案,估计过百万雇员可受惠。特区政府会在过程中促成和配合。
林郑月娥表示,逐步落实建议有助企业承担所涉及的额外开支和在运作上作出适应。

五、改善政府外判服务员工待遇

林郑月娥在2018年《施政报告》公布就招标的政府服务合约(如清洁服务)实施改善措施,加强保障非技术员工的待遇和权益,以及在招标中增加工资水平占评分比重,避免“价低者得”。她说,新政策在改善员工薪酬方面成效显著,特区政府劳工及福利局会在今年年底前完成成效检讨,并考虑进一步改善的措施。

六、为非公屋、非综援低收入住户提供现金津贴

特区政府会以试行方式,为轮候公屋超过3年,并符合资格的一般申请住户提供现金津贴,直至其获得首次编派公屋为止,预算约91900个轮候公屋超过3年的一般申请住户会受惠。

厘定现金津贴额会参考综援租金津贴上限的一半,预计可于明年下半年推出试行计划,在实施3年后作出检讨。

林郑月娥说,在公屋供应未到位前,提供现金津贴可纾缓基层巿民因长期租住私楼的生活压力。对没有申请公屋或轮候公屋未满三年的非综援低收入住户,特区政府会额外订定一套较宽松的在职家庭津贴计划(职津)住户入息上限水平,让他们可申领较高额职津,预计可于明年下半年推行措施,约9000住户可受惠。

七、研究推行“劏房”租务管制

林郑月娥说,目前公营房屋供应不足,估计约86500个住户要长时间居住在“劏房”,并承担沉重租金和其他不利的租务安排。有意见认为,在欠缺适当租务管制下,任何由政府为住户提供的援助,例如现金津贴,水、电费补贴,都难以令目标住户受惠。特区政府运输及房屋局会成立工作小组,研究针对“劏房”推行租务管制的可行方案。

八、进一步增加过渡性房屋

林郑月娥说,她在2019年《施政报告》承诺在未来三年提供10000个过渡性房屋单位。经民、商、官合作,已觅得土地达致原先的目标,因此希望再接再厉,提升三年目标至15000个单位,其中2000个将建于多幅目前未有确定发展时间表的“政府、机构或社区”用地。

九、为失业人士提供有时限现金津贴

因应经济和就业情况转差,在今年4月1日至明年3月31日期间,失业1个月以上,而在今年4月之前曾领取职津或各项学生资助计划的人士,可就该月份申领现金津贴,最多3个月。关爱基金专责小组将负责拟订计划细节,预计最快可于今年10月起发放现金津贴。

十、为就业不足人士提供有时限现金津贴

现时符合工时、入息及资产资格的申请人士,可申领职津。
林郑月娥说,针对开工不足的情况,特区政府建议由今年4月1日至明年3月31日12个月内,曾领取职津人士只须符合较少的每月总工时时数,仍可申请相关月份现金津贴,最多3个月。关爱基金专责小组将负责拟定计划细节,预计最快可于今年10月起实施。

林郑月娥说上述“着力基层”的措施符合她在2017年《施政报告》提出扶贫助弱、建设关爱共融社会的宗旨,和有智慧地“取诸社会、用诸社会”的理财哲学。她亦指特区政府财政司司长正就2020至2021年《财政预算案》咨询各界,并将提出“撑企业、保就业、振经济、纾民困”的措施,进一步回应社会的需要。 


来源:特区政府新闻公报/香港中联办


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