八年级（下）道德与法治第1课《治国安邦的总章程》微课2+知识点+同步练习

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教案+知识点

　治国安邦的总章程

第1课时　组织国家机构

【教学目标】

1．知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关，了解我国人民是如何行使国家权力的。

2．知道民主集中制是我国国家机构实行的原则，了解我国国家机构贯彻民主集中制原则的主要体现。

【教学重点】

宪法组织国家机构的表现。

【教学难点】

民主集中制原则。

【教学方法】

自主学习法、合作探究法。

【教学过程】

情境导入　生成问题

同学们，我国是人民当家作主的社会主义国家，中华人民共和国一切权力属于人民。你知道人民是如何行使国家权力的吗？

师：我国人民通过选举代表组成人民代表大会，并由此产生各种国家机关，代表人民行使管理国家事务和社会事务的各项权力。今天，我们就了解一下我国的国家机构。

自主学习　梳理新知

1．我国的一切权力属于__人民__。__人民代表大会__是人民行使国家权力的机关。

2．宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的__组成__、__任期__、__工作方式__等内容，使得国家权力的运行稳定有序。

3．中华人民共和国的国家机构实行__民主集中制__的原则。

合作探究　生成能力

活动一　宪法明确各级国家机关的产生

材料一　我国宪法第三条第二款规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责、受人民监督。”2

材料二　我国宪法第三条第三款规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督。”

请根据上述两则材料，绘制思维导图体现人民是如何行使国家权力的。

小结：我国一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，代表人民行使管理国家和社会事务的权力。

第2课时　规范权力运行

【教学目标】

1．知道我国宪法严格规范国家机构职权的行使，认识到对权力的制约的必要性。

2．懂得国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。

3．认识到权力就是责任的，责任就要担当，树立责任意识，依法规范行使权力。

【教学重点】

国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。

【教学难点】

如何规范国家权力的行使？

【教学方法】

自主学习法、合作探究法。

【教学过程】

情境导入　生成问题

习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。2

师：习近平总书记的这段讲话明确告诉我们，要规范权力的运行，把权力关进制度的笼子里，要依法行使权力。

自主学习　梳理新知

1．宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且__严格规范职权的行使__。

2．__规范国家权力运行__以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。

3．国家权力必须在__宪法__和__法律__限定的范围内行使。

4．人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关，对于国家机关及其工作人员来说，权力就是__责任__，__责任__就要担当。

5．国家权力必须严格按照__法定的途径和方式__行使。凡不按__法定程序__行使权力的行为，都是违法行为。

合作探究　生成能力

活动一　让权力在阳光下运行

跟同学交流一下你对如图漫画寓意的理解。

公章表示：__________

笼子表示：__________

阳光表示：公开透明和接受监督。

漫画的整体寓意：__________

__________

__________

小结：(1)权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。(2)必须对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。(3)规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的核心价值追求

活动二　国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使

学生阅读分享教材P14王某因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得的案例。

思考：这一案例给我们什么启示？

小结：(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能因宪法和法律对某一领域未作规范而擅自行使权力。(2)任何超越权限、滥用职权的行为均属无效。对于滥用权力的行为，要追究相关组织和个人的法律责任。

活动三　依法行使权力、履行职责

学生阅读分享教材P15某县商务局办公室主任李某因玩忽职守罪被追究刑事责任的案例。

思考：结合这一案例，谈谈你的看法。

小结：人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。

活动四　按法定程序行使权力

学生阅读教材P15小康的爸爸纠正了办案人员的做法，认真听取了张某申辩的事例，及小康与同学们的对话，谈谈你的感悟。2•1•c•n•j•y

小结：国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。

达标测评　巩固新知

1．在我国，国家的一切权力属于人民，因此任何国家机关及其工作人员都必须(　C　)

①把权力直接交给人民行使　②对人民负责，为人民服务　③自觉接受人民的监督　④在宪法和法律的范围内代表人民行使权力

A．①②③　　　　B．①②④　　　　C．②③④　　　　D．①③④

2．如图漫画，理解正确的是(　D　)

①必须对权力的行使进行制约　②权力要在阳光下运行　③规范权力运行是为了保障公民权利的实现

④如果不规范权力运行，则会滋生腐败，贻害无穷

A．①②③  B．①②④

C．②③④  D．①②③④

1.任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。（总观点）

2.必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”

3.国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。

任何超越权限、滥用职权的行为均应承担责任。

4.人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（依法履职）

预习导学

第一单元 坚持宪法至上 第一课

第2课时 治国安邦的总章程

一、学习目标

1.了解宪法通过组织国家机构行使国家权力，守护人民根本利益。

2.理解我国国家机构如何实行民主集中制原则。

3.识记规范权力运行的原因以及如何才能规范权力的运行。

二、自主预习

1.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民         ，受人民          。

2.中华人民共和国的国家机构实行            的原则。

3.规范国家权力运行以保障           实现，这是宪法的核心价值追求。

4.宪法和法律还规定了国家权力行使的       ，要求国家权力必须严格法按照法定的      和     行使。

5.国家权力的行使不能任性，           必须为，           不可为。

三、合作探究

从“八项规定”“六条禁令”，到《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，把权力关进制度的笼子，关键一环就是充分发挥监督执纪的威力。巡视监督持续深入，中央巡视组巡视了100多个地区和单位，实现了对地方和中央的全覆盖；纪检监察持续发力，一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以法……事实证明，要从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、组织涣散、纪律松弛等一系列管党治党宽松软的问题，就必须强化党内监督，确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一。

（1）从以上材料可以看出， 规范权力运行的原因是什么？

（2）结合材料，思考：如何才能让权力在阳光下运行？

四、随堂演练

1.我国人口众多，地域辽阔，人民行使权力，要通过适当的方式，人民行使当家作主权力的机关是（    ）

A.人民民主专政               B.全国人民代表大会 

C.人民代表大会制度           D.全国人民代表大会及地方各级人民代表大会

2.依据宪法，下列哪项领导人或机关或组织必须向全国人民代表大会负责（    ）

A.地方检察院 

B.北京市市长

C.国务院 

D.中国人民政治协商会议 

3.近年来，新华网、人民网等主流网络媒体均在“两会”召开期间开通专区，邀请“两会”代表和委员与网民进行互动访谈。上述材料体现的人民代表大会制度基本内容有（    ）

①由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权

②实行民主集中制的组织和活动原则   ③国家的一切权力属于人民

④维护了国家统一和民族团结

A.①②  B.②③   C.③④   D.①④

4.要规范权力运行、防治腐败，“把权力关进制度的笼子里”。为此，政府必须（    ）

①执政为民，限制政府权力的行使　 

②深入推进科学执政、民主执政和依法执政　

③严格依法办事，全面推行政务公开　

④健全行政监督体系和问责等制度

A．①②B．①④C．②④D．③④

5. 北京市计划用五年时间(2012～2017年),逐步建立规范权力运行的三大体系。决策权、执行权、监督权相对分离,既相互制约又相互协调,这是《北京市关于进一步加强廉政风险防控管理的意见》的主要内容。这是为了(　　)

①重新配置权力资源　

②更好地反映民意、集中民智、爱惜民力　

③推进权力运行公开透明　

④加强对权力的制约和监督

A．①②③         B．①②    C．①③   D．②③④

先

思

考

再

看

答

案

参考答案：

自主预习

1.负责 监督

2.民主集中制

3.公民权利

4.程序 途径 方式

5.法定职责  法无授权

合作探究

（1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。

（2）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使；国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责；必须严格按照法定的途径和方式行使；法定职责必须为，法无授权不可为。

随堂演练

1.D 2.C 3.B 4.D 5.D

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