锦绣连山·云瞰百千万丨“县”在进行时 县卫生健康局

编者按：为深入贯彻落实省委“1310”具体部署、实施“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署以及县委全面推进“百千万工程”的部署要求，进一步宣传我县纵深推进“百千万工程”的新进展、新成效，县融媒体中心推出“锦绣连山·云瞰百千万”栏目，通过“县”在进行时、“镇”再奋进中、“村”色更撩人三个篇章，全面展示县镇村的新面貌、新风采。今天推出的是《“县”在进行时 县卫生健康局》。

连山壮族瑶族自治县紧密型县域医疗服务共同体（以下简称“县域医共体”）在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门悉心指导下，紧紧围绕习近平总书记“大病重病在本省解决，一般病在市县解决，头疼脑热在镇村里解决”的总要求，坚持以人民健康为中心，深入贯彻落实省、市、县关于推进县域医共体建设的方针和政策，围绕“百千万工程”重点工作，依托广州医科大学附属清远医院（清远市人民医院）托管帮扶，多举措推动紧密型县域医共体建设高质量发展。

党建引领 推动医共体高质量建设

全面落实党对卫生健康的全面领导。成立了医共体总医院党委，将11家医共体成员单位的8个党支部和168名党员划归总医院党委管理，建立了医共体内党委对重大决策、人事任免、问责追责、评优评先决策机制和总医院业务开展、绩效考核统一管理机制，全面推行医共体党委领导下的院长负责制，定期召开党委会、理事会及医共体工作例会，专题研讨医共体建设工作，努力打造“红心向党、医心为民”的党建品牌，并按照“支部建在基层医疗卫生机构”的原则，加强组织管理。优化县域医共体内部运行机制，成立医共体行政、财务、人事、质量、药械、信息中心等“六中心”，实行医共体统一管理，对行政日常事务、医共体宣传策划等统一谋划，医共体成员单位的医疗技术和服务水平得到明显提升，切实增强了群众县内就医意愿。

加强人才队伍建设推进县域卫生人才一体化配备管理

完善修订了县域医共体人员统一管理实施办法，深化和探索人才“周转池”和编制内外“同工同岗同酬”的人才模式，试运行医疗卫生人才“周转池”，统筹使用编制内外人才。据统计，目前有2名执业以上医师纳入人才“周转池”进行调配使用，推动了成员单位之间的人才交流和流转。积极开展人员培训，提升业务能力。根据医共体实际情况制订了2024年进修培训计划，全年计划选派15名医务人员到上级机构进修培训，目前已派送6名医务人员到广州医科大学附属清远医院（清远市人民医院）进修学习。加强县域内业务培训，截至目前，县域医共体共组织举办培训班（含讲座、授课、健康教育等）14期，培训1207人次。做好人才招录和引进工作，上报广东省事业单位2024年集中公开招聘高校毕业生21名，订单定向医学生8名。

持续提升基层医疗服务水平筑牢人民群众健康堡垒

依托广州医科大学附属清远医院（清远市人民医院）托管帮扶，整合基层医疗人才队伍和资源，开设县总医院（县人民医院）与医共体各成员单位双向转诊绿色通道，搭建与清远市人民医院双向转诊平台，构建了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医格局，不断优化医疗资源配置。截至目前，共派驻13名县级医院（含上级帮扶专家）骨干医生到7家镇卫生院开展专家技术帮扶和带教坐诊，帮助基层卫生院开展根管治疗术、浅表组织彩色多普勒检查等10项新项目，提升基层卫生院服务能力和业务水平。截至目前，县人民医院转往上级医院82人次，接收基层卫生院转诊157人次，下转基层卫生院人次505人次。提升基层医疗卫生服务能力。持续深入推进“优质服务基层行”活动，2023年2家镇卫生院通过国家基本标准评审，力争今年内新增不少于2家镇卫生院达到国家基本标准，积极申报创建国家推荐标准。推动县域医共体总医院（县人民医院）发展。县人民医院顺利通过“二甲”复审，骨科、重症医学科获评清远市临床重点专科，卒中中心通过验收；泌尿微创、腹式双侧输卵管复通+子宫输卵管通液术、超声引导肩胛上神经阻滞术等新技术逐年突破，填补了我县多项技术诊疗领域的空白。上下联动创新县域医防融合服务新模式，落实联合门诊、联合病房等运行指南，县总医院选派优秀专科医生前往坐诊、查房、授课、指导业务开展，开展“健康中国我们在行动”义诊活动8场次，免费义诊服务群众740人次，让群众在家门口就享受到优质医疗服务。

精准资源配置 夯实民族地区医疗卫生基础

实施强基层工程。县委、县政府先后投入8.63亿元资金用于县域医共体各项建设，异地搬迁县人民医院，新建人医医技大楼、门急诊综合楼和中医院大楼，购置 CT、MRI、麻醉深度监护仪、血透仪等一批先进医疗设备，并优化基层医疗机构基础设施建设。目前，全县7家镇卫生院、46个村卫生站业务用房均达到国家标准。深入实施卫生健康高质量发展。紧紧围绕“百千万工程”建强医院目标，推动县人民医院高质量发展，加快胸痛中心、创伤救治中心建设，加快县中医院“两专科一中心”建设，大力推广应用中医药适宜技术，实施新一轮基层卫生健康服务能力提升五年（2023—2027年）行动计划。推动中医药事业传承创新发展，成立了壮瑶医药学会，联合广州医科大学举办了2024年第一期中医适宜技术培训班（小针刀治疗颈椎病）和中医义诊诊疗活动，中医药服务能力提升工程试点病种（颈椎病）各项工作有序开展中。四是推进“AI+互联网医疗”项目建设。建立互联互通的全民健康信息服务体系，整合区域内的医疗资源，投入约3500万元建设县域医共体综合管理信息化平台，致力打造“村、镇、县、市”四级紧密型联动式区域医疗移动平台，推进分级诊疗。

下一步，县卫生健康局将持续发挥县人民医院医共体龙头医院作用，通过派驻帮扶、信息共享、加快医防融合进程等方面持续发力，结合省市县工作部署，不断优化服务体系，减轻群众就医压力，打通医疗服务“最后一公里”，带动镇村医疗卫生服务质量和技术水平提升，推进紧密型县域医共体建设不断走深走实。

图文 / 陈荣坚 高雪菲 县卫生健康局

编辑 / 梁雅诗

责编 / 温锦霞

编审 / 黄春喜

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