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法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。规范执法行为是法治的必然要求，也是法律得以正确实施的关键所在。

为全面贯彻落实中央依法治国基本方略，深入推进以审判为中心的诉讼制度改革，北京市公安局以执法办案管理中心为龙头工程，全面深化执法办案管理体制机制创新，努力实现首都公安执法规范化建设整体提升。

在探索过程中，他们以问题为导向，面向执法一线，大胆探索，通过重点带动、精细管理、智能监督等手段，有效规范执法行为，着力提升首都公安依法履职效能，不断完善执法权力运行机制，全面推动执法规范化建设，持续深化公安改革。

2016年初，北京市公安局在海淀分局试点成功的基础上，以点带面，全面铺开执法办案管理中心建设。

截至目前，全市已有16家执法办案管理中心完成建设并投入使用，在规范执法办案、提升办案效率、保证办案安全、严格执法监督等方面取得了明显成效，切实提升人民群众安全感、满意度和公安机关执法公信力，被誉为首都司法体制改革和公安改革的亮点工程。

突出智能管理 强化全程监督

在以往的执法办案过程中，有的受硬件条件限制，不能有效利用大数据资源，有的存在安全隐患。    

执法办案管理中心成立后，依托信息化管理系统及电子监控系统，对执法办案管理中心和派出所办案场所实施全天候、全过程管理；通过为嫌疑人佩戴具有GPS定位功能的智能手环，绑定嫌疑人基本情况、办案区内行动轨迹、审讯音视频以及案件相关信息，做到信息随时调取、实现现场和远程24小时无间断监督。

通过在执法办案管理中心设立受案立案监督管理办公室、派驻检察室，以及远程数据使用、案审专业人员进驻，及时发现和纠正受案立案、案件办理环节存在的问题，切实加强对受案立案和执法办案环节实时监督和常态管控。

深化公安改革 促进执法规范

在执法办案管理中心成立之前，执法办案需要多环节协作，看押嫌疑人并管理起居、就医、调查取证、鉴定、作价等都需要耗费办案部门巨大的精力。

执法办案管理中心有机衔接各办案环节，不断优化“一站式”办案流程，在中心即可完成人身安全检查、标准化信息采集、涉案财物管理、法医鉴定、价格鉴定、收案审批、入所体检等工作。

积极顺应“互联网+”、大数据时代趋势，在执法办案管理中心设立合成作战室，打破各警种、各部门之间的信息壁垒，集成各专业力量，为审讯民警提供全方位技术支持，强化信息合成作战对执法办案的支撑作用。

执法规范化一直在路上

2017年，北京市公安局全面推进执法办案管理中心＋ ，充分发挥执法办案管理中心龙头牵动作用，将中心指导、支撑、监督执法办案的职能作用拓展延伸至公安执法工作的最前沿。

在派出所及刑警队等承担执法办案任务的基层所队设立案管组，配套执法办案管理中心运行，对所队“警情、案件、财物、场所、卷宗”等核心要素进行系统化、集约化、精细化管理。

通过构建“中心＋案管组”两级系统严密、规范、高效的执法监督管理体系，实现对执法办案活动全要素统筹、全方位监督、全流程管控，有力带动首都公安机关执法规范化建设持续创新发展，实现执法公信力的长足提升。

首都公安机关文明执法、规范执法的新风貌，给北京市民带来了更大的安全感。

首播时间：10月18日-24日 中午12时

                  中央电视台社会与法频道（CCTV-12）

重播时间：周一至周六：下午16：40重播

                                    次日早晨8：20重播

                 周日:次日8:20重播

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来源：北京市公安局政治部 中央电视台

责任编辑：小S

【2017290872】

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