华列兵：当好业务精兵 争当改革尖兵

他是业务精深的办案专家，以智能高效为核心推进执法办案机制新发展；他是创新改革的践行者，以法治公安为目标推进执法权力运行机制改革新突破。从警20余载，他以公平正义为追求，坚定推进规范执法，实现执法质量新提升，为建设平安中国屡建新功。他是 CCTV2018年度法治人物候选人华列兵。

2018年8月，2018年度法治人物征集工作启动。经推选，25位（组）优秀基层法律工作者成为CCTV2018年度法治人物候选人，北京市公安局法制总队党委书记、总队长华列兵成功入选。今年51岁的华列兵曾荣立个人一等功两次，个人二等功、三等功各1次。

用心公安法制建设

面对公安法治建设的新常态，华列兵始终抱着“不日新者必日退”的进取心和危机感，积极探索，善于创新。他组织研究起草《北京市关于深化公安执法规范化建设的实施意见》及公安执法改革配套指导性文件40余件，引领首都公安执法规范化建设深化发展，还在全国率先创新建立集“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全程化监督”等多功能为一体的公安执法办案管理中心，有机衔接司法体制改革和公安执法改革，不断拓展延伸执法办案管理中心职能，先后在全国首创“中心+派驻检察室”工作模式，在全市430个公安基层所队设立案管组，构建“中心+案管组”两级闭环执法管理体系，为全国公安机关规范执法办案工作提供了可复制可推广的经验。

华列兵建议强力推动受案立案制度改革，创建以全程管理、分权控制、网上监督和同步预警为重点的受立案监督管理体系，努力实现所有非涉密案件一律登记录入平台、一律开具回执、一律网上运转、一律公开进展，有效强化执法源头管理。此外，坚持刑事案件“两统一”工作机制，持续深化推动侦审一体化改革，同步研究制定制度规范及法律指引共180余件，积极构建“主办民警一办到底、案审民警介入指导、审核民警全程监审”的执法办案新机制，实现打击力度和办案质量的双提升。

开发APP强调智慧办案

华列兵还大力推动新时代智慧警务建设，打造智能化执法办案系统，全面建设推行智能语音识别、电子卷宗及智能证据审核，健全完善执法全流程管理机制，创新研发智慧办案APP。升级案件网上公开系统，创新案件进展短信提示及群众满意度网上评价留言，在全国公安机关率先推行公安行政处罚决定及行政复议决定法律文书同步网上公开，主动接受社会公众监督，提升执法公信力。

同时，他也是业务精深的办案专家，对法律钻研精准独到，思路宽阔，经验丰富，查微析疑，2017年以来，先后参与指导办理“e租宝”、“善心汇”、“西单大悦城持械伤人”多起重大敏感案件；他还是根基深厚的学者，担任北京市法学会副会长、中国人民公安大学高级教官及法律硕士专业学位评估专家、中国人民大学法律硕士研究生兼职导师，公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》起草人之一，并结合工作出版多部有关公安执法专著，主持多个省部级课题及论文获奖。

素材来源：千龙网 平安北京

责任编辑：zsl

校对：小8、cc、蒙奇奇

【2018-327-0821】

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