探讨｜万村景区化是什么？能否突破乡村旅游发展瓶颈？
万村景区化
从“把全省当成一个大景区来谋划建设”，
到全域旅游示范县创建、
建设百个旅游风情小镇，
浙江打造“大景区”“大花园”的蓝图
进一步走向纵深——万村景区化。
浙江省第十四次党代会报告中提到：“大力发展全域旅游，积极培育旅游风情小镇，推进万村景区化建设……”
7月17日下午，浙江省全域旅游发展暨万村景区化工作推进会在杭州召开，本次会议传达了省委书记车俊、国家旅游局局长李金早对于此次会议的重要批示，部署了推进全省全域旅游发展、万村景区化的相关工作任务。
副省长梁黎明表示，多年发展实践证明，旅游业是辐射力度大、扶贫富民效益明显、综合贡献度高的产业。她强调，全省必须坚持以全域旅游为统领，以万村景区化工作为基础，强化旅游产业融合发展，全力打造“诗画浙江”中国最佳旅游目的地。各级党委政府要加强对旅游工作的领导，坚持问题导向，营造更加有利于旅游发展的综合环境，着力建设专业的旅游人队伍，尤其要强化对基层旅游工作人员的培养，通过打造“旅游铁军”推动浙江旅游走在全国前列。
省旅游局局长谢济建在会上发言表示，这些年，全省旅游业持续保持强劲势头，旅游定位提到新高度、旅游发展构筑新格局、改革创新形成新局面、旅游贡献达到新水平。全省旅游系统贯彻落实省党代会精神，要勇于担当提前实现旅游万亿大产业。以旅游投资为发力点，以旅游消费为突破口，以万村景区化为新动能，力争未来五年，即到2021年旅游产业总产出比2016年实现翻一番，力争今年提前一年实现旅游产业总产出超1万亿。
问
为什么要让量大面广的村成为景区？
万村景区化要解决的又是浙江打造全域旅游示范省中的哪些痛点？
答
采访了相关负责人。
全域旅游进入“村”时代
全域旅游之于浙江，是一条漫漫探索之路。
2002年，西湖‘拆除围墙’，免费向市民和游客开放。接下来的15年里，西湖成为享誉海内外的时时处处可旅游的共享之地，这可以说是浙江省推进全域旅游的最初探索。
省旅游局相关负责人介绍，在全省陆续出现乌镇、桐庐等点上的“旅游全域化”实践后，在2014年的全省旅游发展大会上，浙江提出要把全省当成一个大景区来谋划打造，这契合了浙江省正在打造“全域旅游示范省”的努力。
乌镇
江南水乡乌镇，曾经面临“景区内像欧洲，景区外像非洲”的窘境，通过旅游环境综合整治等措施让“镇区景区化、景区全域化”，去年乌镇景区接待游客量达758.8万人次，仅门票收入就达6.28亿元。
相较于景点旅游，全域旅游是针对旅游需求侧变化的一次供给改革，主动打破空间限制，为游客提供全过程、全时空的旅游体验。但要从“一处美”到“一片美”、从“一时美”到“持续美”，光有景区的参与还远远不够。
“浙江相继推出全域旅游示范县（市、区）创建，在全省范围内打造百个旅游风情小镇，这些都是全域旅游推进的深化与拓展。我们认为，打造全域旅游示范省，关键在县（市、区）、落点在县（市、区），只有各个县（市、区）百花齐放，才能全省满园春色，”该负责人说，“那么，县（市、区）的基本支点又在哪里呢？在村，万村景区化建设是全域旅游的基础性工程。试想，如果万村景区化实现了，那么这些县（市、区）作为全域旅游目的地的要素也就具备了。当下，浙江省的全域旅游探索已经进入了‘村’时代。”
破题“最后一公里”
安吉
近年来，安吉发展全域旅游，建设县域大景区，成为全国美丽乡村的样本，各地游客纷至沓来，但就是这样一个满目绿水青山的地方，也难免有个别村庄存在环境不够美、改造难度大、乡村旅游消费层次不高的状况。
万村景区化将要破题的，正是如何打通全域旅游的“最后一公里”。
“旅游要跟交通联合，把着眼点放在通景公路、通村公路上，现在交通瓶颈基本解决了，游客到了村里，却发现村里的风景和设施没有跟上。”该负责人认为，这是因为全域旅游颠覆了以往旅游的观念，在景点旅游时代，大家更多关注的是4A级、5A级景区，国家级、省级度假区等传统意义上的景区，在全域旅游时代，旅游不一定是去景点，而是希望放眼望去都是景，所经之处都是旅游目的地。
数据显示，近年来浙江省在农村建设过程中治出了乡村旅游发展的新环境，实现了农村垃圾集中收集处理建制村全覆盖，在8500个村开展了生活垃圾减量化资源化无害化处理试点；90%的村实现生活污水有效治理，全省74%农户的厕所污水、厨房污水和洗涤污水得到了治理。
该负责人表示：
硬环境上，消除每一个细小点上的脏乱差；软环境上，提升市场秩序、村民的友好度和公共服务主客共享度。村庄建筑物外观美化、房前屋后庭院绿化等硬环境改变不难，难的是村民是否能发自内心地参与到全域旅游的建设中来。
打造多层次旅游目的地
长兴县
去过长兴县水口乡顾渚村的人都知道，这是个“麻雀虽小五脏俱全”的地方，2万余张床位、2.2万个餐位、自备24辆旅游大巴接送游客，形成了“吃、住、行、游、购、娱”一体化的旅游服务体系。
浙江正在推进的万村景区化，就是要把一个个村庄变成游客能旅游、爱旅游的目的地。
新出台的A级景区村庄创建标准中，对旅游交通、环境卫生、基础设施与服务、特色活动与项目、综合管理、游客满意程度调查评价都有明确的分值要求。
“从村到县再到省，全域旅游图景渐次铺陈开来后，终极目标是全面建成‘诗画浙江’中国最佳旅游目的地。当然，其中不仅要万村景区化来做基本支点，还需要旅游大项目的落地带动、旅游市场秩序的持续规范、旅游公共服务的完善共享、旅游产品的丰富供给，引导各类旅游目的地彰显特色、错位发展。”该负责人说。