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河南省直管县(市)有了考评新办法,快来看看

2017-08-01 中小城市发展战略研究院

2014年起,河南在巩义市、兰考县等10个县(市)实行全面直管制度,至今已3年多。


据省政府办公厅消息,新的《河南省省直管县(市)经济社会发展考核评价办法》(以下简称《办法》)已经省政府同意并印发。


较大的变化是生态环境和可持续发展的权重比重上升,尤其是对于该县市当年环境质量目标完成率,将有更高的考核要求。


考评内容都有啥




《办法》显示,考核评价对象是巩义、兰考、汝州、滑县、长垣、邓州、永城、固始、鹿邑、新蔡10个省直管县(市)。


指标体系包括定量指标、非量化指标两部分内容。


从某种程度看,考核评价就是指挥棒。在定量指标的三部分考核内容权重里,生态的权重比例大幅提升。经济规模质量效益方面,权重为56%,社会发展和民生改善方面权重为29%,生态环境和可持续发展能力权重是15%。


定量指标:


社会发展和民生改善方面重点考核居民人均可支配收入及增长速度、科教文卫体事业支出占一般公共预算支出的比重等13项指标。

经济规模质量效益方面重点考核产业集聚区发展水平、服务业“两区”(商务中心区、特色商业区)发展水平、规模以上工业增加值及增长速度、二三产业增加值占生产总值比重等20项指标。其中,产业集聚区发展水平和服务业“两区”发展水平所占权重最高,达到18%。

生态环境和可持续发展能力方面则重点考核万元生产总值能耗降低率、主要污染物排放量削减率、环境质量目标完成率3项指标。其中,环境质量目标完成率的权重最高,为8%。


非量化指标:


非量化指标包括影响社会安全和谐稳定的重特大事件事故和约束性专项工作。河南商报记者注意到,《办法》规定,对影响社会安全和谐稳定的重特大事件事故,根据其性质和影响,每项在定量指标体系得分中扣减1~5分,每年年初由主管部门负责对该类指标进行认定。



考评结果是选任干部重要依据




在奖惩措施方面,《办法》称我省充分运用考核评价结果,把经济社会发展综合考核评价结果作为加强省直管县(市)领导班子建设、科学评价干部、选拔任用干部以及对干部实施奖惩的重要依据。


从2017年起3年内,根据上年度省直管县(市)经济社会发展综合考核评价分值排序,对前3名的省直管县(市)给予一定资金奖励。对年度综合排序居末位,且在省市县经济社会发展目标考核评价中退位的省直管县(市)政府,给予通报批评。


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