都市圈交通网络日益完善
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在卫星城周边，有着田园风光的小镇，正成为京津冀、长三角、珠三角等都市圈周末休闲旅游、养老康养的好去处。专家指出，随着我国都市圈交通路网的完善以及配套设施完备、大城市产业的外围疏解，周边的特色小镇将率先崛起。
根据国家发改委、交通运输部、中国铁路总公司印发的《中长期铁路网规划》（以下简称《规划》），我国现代的高速铁路网建成后，将连接主要城市群，基本连接省会城市和其他50 万人口以上大中城市，形成以特大城市为中心覆盖全国、以省会城市为支点覆盖周边的高速铁路网。实现相邻大中城市间1至4小时交通圈，城市群内0.5至2小时交通圈。
同时，《规划》指出，将着力发展城际客运铁路。在优先利用高速铁路、普速铁路开行城际列车服务城际功能的同时，规划建设支撑和引领新型城镇化发展、有效连接大中城市与中心城镇、服务通勤功能的城市群城际客运铁路。
国家发改委《关于京津冀地区城际铁路网规划的批复》中，便提出将以“京津、京保石、京唐秦”三大通道为主轴，到2020年，与既有路网共同连接区域所有地级及以上城市，基本实现京津石中心城区与周边城镇0.5至1小时通勤圈，京津保0.5至1小时交通圈，有效支撑和引导区域空间布局调整和产业转型升级。远期到2030年基本形成以“四纵四横一环”为骨架的城际铁路网络。
大城市周边特色小镇最易成功
“大城市周边是特色小镇的集中培育地、也是培育特色小镇的最易成功之地。”在日前由中国国际城市化发展战略研究委员会主办、北京市房山区拴马庄村村委会承办的第30期城市化“茶话”会上，中国城市规划设计研究院教授级高级城市规划师、住建部村镇建设司乡村规划研究中心顾问、城市化委员会乡村建设专委会常务副主任蔡立力这样讲道。
结合浙江、江苏、山东、四川等全国各地的实践案例，蔡立力表示，特色小镇是我国产业升级转型发展的重要载体之一，从产业和城市两个方面均符合我国新发展阶段的新需要，为我国大城市和城市群提供了一种发展方式，为新型城镇化提供了一种可选择的模式。
蔡立力表示，大城市周边是城市外溢作用的最大受益地区，是为城市居民提供高品质服务的最佳成本洼地。培育特色小镇的三大抓手：一是有效规划要“多元一体”，二是特色产业发展要“特在聚点创新”，三是空间建设要“小在感知精致”。交通便利、环境宜人、基础设施完善是大都市城市圈周边小城镇的基本特征。
有效破解“大城市病”
美国企业从上世纪50年代开始热衷于将总部从市中心搬往卫星小城镇。例如，沃尔玛总部位于阿肯色州北部的小镇本顿维尔，全镇人口只有2.5万。美孚石油的总部设在德克萨斯州达拉斯县的欧文小城。
英国在二战结束后发起的“新城运动”。英国政府分别于1946年、1965年和1981年颁布了《新城法案》，主要目的是通过对小城镇的开发建设，疏解伦敦、伯明翰、利物浦等大城市的过剩人口。在初期阶段，英国政府将开发重点放在那些距大城市较近的小城镇，如距伦敦50公里内的斯蒂夫尼奇、克劳利、哈洛等。
北京工业大学建筑与城市规划学院院长、城市化委员会城市复兴专委会专家顾问戴俭说，大城市周边村镇的变化，一方面是自身需求的原因，另一方面是大城市产业外溢的原因，强调要在特色、环境、体制机制和市场导向等方面做好培育工作。
中国乡土艺术协会文化产业部副主任，全国促进传统文化发展工程工作委员会专家委员赵誉人认为，要看到特色小镇与“一方水土养一方人”的必然联系，培育特色小镇要符合当地实际，不能简单地照搬复制。
中国国际城市化发展战略研究委员会秘书长蔡义鸿在接受《中国企业报》记者采访时说，我国应加快推进城乡人口、资本等资源要素的双向流动改革，实现农民可进城打工、市民可下乡创（置）业的城乡一体化发展愿景，并认为培育特色小镇是补足我国农村基础设施建设历史欠账的一个好办法，相信在我国大城市周边将涌现出一批文化底蕴厚重、宜业宜居、环境优美的特色小镇。
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本文系《中国企业报》原创，编辑：如水。
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