彭水苗族土家族自治县十七届人大一次会议隆重开幕
钱建超 张福安 谢胜等出席
石强作政府工作报告 胡勤俭主持
在更高起点推动经济社会更好更快发展的新征程上昂首起步。1月6日上午，彭水苗族土家族自治县第十七届人民代表大会第一次会议在县民族会场隆重开幕。
会场内气氛庄严热烈，主席台中央高悬的国徽在鲜艳红旗的簇拥下熠熠生辉。来自全县各条战线的人大代表肩负全县人民的重托，聚集一堂，共谋彭水发展大计，履行宪法和法律赋予的神圣职权。大会应到代表256人，实到代表253人，符合法定人数。
大会执行主席由主席团常务主席钱建超、张福安、胡勤俭、彭玉萍、何川、鞠清洁、庹朝福、陈钱万、秦盛成、易敏担任。胡勤俭主持大会。
石强、谢胜和大会主席团成员在主席台就座。
市委对本次大会很重视，派出第七督导组到会指导。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。
石强代表县政府作工作报告。
报告分为过去五年工作回顾、今后五年目标任务、2017年重点工作、加强政府自身建设四部分。
石强说，过去五年，是全县各族人民团结奋进、攻坚克难、锐意进取的五年，也是我县经济发展快、城乡变化大、群众实惠多的五年。特别是党的十八大以来，在县委的坚强领导下，立足生态保护发展区定位，大力实施“五化”统筹推进、“三区”协调发展战略，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，顺利完成县第十六届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
石强说，过去五年，着力质效扩规模，综合实力提速增强，实现“十二五”圆满收官和“十三五”良好开局。着力转型调结构，三次产业提速升级，三次产业占比调整为17.8:43.4:38.8。着力城镇带乡村，城乡面貌提速变化，城市范围扩大到30平方公里，常住人口城镇化率从27.2%提高到34%。着力环保优生态，环境质量提速改善，县城空气质量优良天数保持在330天以上，区域环境噪声平均值控制在国家限值以内。着力改革促创新，发展活力提速释放，重要领域和关键环节改革取得积极进展。着力攻坚补短板，精准脱贫提速深化，贫困村从115个减少至15个，贫困人口从99123人减少至15000人左右。着力民生重服务，社会事业提速发展，年均民生支出占公共财政预算支出的60%以上。着力效能转作风，民主法治提速进步，群众安全感指数保持在92%以上。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和市第四次党代会、市委四届历次全会及县第十四次党代会精神，切实增强“四个意识”，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真落实全市五大功能区域发展战略，全面深化改革开放，团结带领全县广大干部群众不忘初心、继续前进，走对路、扎实干，深入推进生态保护发展区建设，限时打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，开启社会主义现代化建设新征程。
▶▶2017年，全县地区生产总值、城乡居民人均收入比2010年翻一番，全面实现脱贫“摘帽”；
▶▶到2020年，全县地区生产总值突破200亿元、城乡居民人均收入达到24000元，城镇化进程实现大提速、生态经济实现大发展、社会民生实现大改善、彭水形象实现大提升，全面建成小康社会；
▶▶到2021年，发展的全面性、协调性、可持续性进一步增强，居民生活质量进一步改善，环境保护和生态建设进一步加强，社会文明程度进一步提高。
一是突出新型城镇化，坚持在协调发展中建设宜居彭水；
二是突出旅游产业化，坚持在绿色发展中做靓风情苗乡；
三是突出新型工业化，坚持在创新发展中转换经济动能；
四是突出农业现代化，坚持在开放发展中激发农村活力；
五是突出脱贫精准化，坚持在共享发展中建成全面小康。
石强说，2017是脱贫攻坚的决胜之年，也是推进生态保护发展区建设、全面建成小康社会的关键之年，我们一定要适应把握经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新的发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧扣限时打赢脱贫攻坚战、加快全面建成小康社会，深化拓展“五化”统筹推进、“三区”协调发展战略，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，促进经济健康发展、社会和谐稳定。全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长11%，规模以上工业总产值增长14%，固定资产投资增长15%，一般公共财政预算收入增长13%，社会消费品零售总额增长15%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、12%，城镇化率提高2个百分点左右，万元生产总值能耗下降2个百分点，全县贫困发生率降至3%以下。
重点抓好
八
项工作
一是围绕提质增效，抓稳经济增长
二是围绕转型升级，抓强生态产业
三是围绕美丽宜居，抓优城镇建设
四是围绕决战决胜，抓紧脱贫攻坚
五是围绕以点带面，抓活改革创新
六是围绕绿色低碳，抓严生态环保
七是围绕公平均等，抓好社会事业
八是围绕平安和谐，抓实民计民生
石强说，新时期、新形势、新任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。必须进一步转变政府职能，深入推进学习型、法治型、创新型、服务型和廉洁型政府建设，不断增强政府执行力和公信力，促进治理体系和治理能力现代化。
▶一是始终以知促行，建设学习型政府；
▶二是始终依法行政，建设法治型政府；
▶三是始终与时俱进，建设创新型政府；
▶四是始终务实为民，建设服务型政府；
▶五是始终秉公用权，建设廉洁型政府。
与会代表认真阅读政府工作报告
列席本次大会的有：不是县第十七届人大代表的市管领导干部，县政协十届委员会委员，县级各部门、企事业单位和各人民团体负责人，不是县第十七届人大代表的乡镇党委书记、乡镇长、人大副主席、街道办事处主任，部分在彭市四届人大代表。
（作者 陈兴盛 摄影 赵勇 编辑 杨亚妮）
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