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悬了2028!拿什么拯救申奥的布里斯本?

2016-08-11 Cynthia Gao 澳洲财经见闻


奥运会是个体育比赛,同时也是一次经济比赛,是一个国家国力的体现。从眼下正在如火如荼进行的里约奥运会到中国投资者和各大房产投资商传的神乎其神的2028布里斯本将申办奥运会。


奥运会从经济意义上分析,从来都不仅仅是一个国际赛事那么简单。

经济危机给巴西带来很大困难



七年前的哥本哈根,巴西申奥代表团用感人肺腑的演讲和无懈可击的筹备方案,将奥林匹克运动会第一次带到了南美洲。


那时候的巴西一切刚刚进入新世纪之后的经济持续高增长期,GDP位列世界第八,是7年前的3倍多。但谁也没能预料到巴西会陷入如此的经济困境,以至于没有足够的财力来举办2016年奥运会。


由于资金紧张,奥运各项开支都需要“精打细算”,奥运开幕式也不例外。本届奥运开闭幕式的预算据报仅为上届伦敦奥运的十分之一。

巴西能不能从奥运会获得经济红利呢?

巴西目前的经济困难可能短期内难以改变,奥运会的拉动作用有限,但长期来看,这些建设会逐渐产生影响。



这次里约奥运会尽管遇到很多困难,但是,借奥运会东风建设了地铁等不少基础设施,用于改进交通、环境等永久性基础设施投入约75.71亿美元。

 

这些基础设施建设从长期看对经济发展还是有利的,能够为巴西经济提供更好的成长环境,实现对吸引投资、服务贸易、拉动内需三大领域的带动作用。


巴西政府委托智库管理机构基金会(FIA)做的报告显示,巴西国内有55个行业能从举办这项大型赛事中获益。排在首位的便是基建业,至少能获益10.5%;


其次是地产业(6.3%)。国际评级机构穆迪曾在今年5月16日的报告中指出,里约奥运将使得相关城市的基建永久性地改善,同时还能短期内产生税收效应。报告认为,举办奥运将催生71亿美元的基建投资机遇,并且这种投资的回报是长期的,不仅局限于奥运季

 

另外,7月以来巴西股市上涨了10%,在全球股市中表现最好,说明临近奥运会,投资者信心增强。

为什么澳大利亚需要奥运会

澳大利亚目前正面临着25年以来最具挑战性的经济环境。自从2011年第三季度,澳洲人均实际收入就一直停滞不前,资源行业热潮的结束带来了经济环境的更加分化,在地区、公民之间以及许多人下降的生活水平上都得到了体现。




澳洲面临着21世纪所有发达国家都在面对的挑战,澳洲需要更大的实质刺激来吸引海外投资和资源行业以外的商品与服务出口,来保证经济增长。


另外,政府赤字严重,联邦政府公布的众多基础设施建设计划都处在“画饼充饥”只说不做的阶段。许多民众都反对澳大利亚再次举办奥运会,认为此举对普通民众“百害而无一利”,浪费纳税人的上缴税费。

 

实际上,如果澳大利亚确定申办2028年奥运会,一切承诺的基础设施建设将不得不动工,彻底治愈澳洲政府的“拖延症”

 

以巴西里约奥运会为例,在合理规划的前提下,充分利用现有资源,更多的将资金投入本来就应该建设的基础设施中,不但不会损害澳洲经济发展,在接下来的几十年广大民众都会受到“奥运红利”的好处。




尤其是基建行业,房地产行业都会有长远的发展前景,起码会解决目前昆士兰州公寓类房产供应过度的僵局。

澳大利亚布里斯班再次举办奥运会?

早在2015年初,澳洲奥委会就盯上了2028年的夏季奥运会,希望将昆士兰州布里斯本打造成澳洲下一个主办城市。




经过12个月的调研,近日一份可行性研究报告显示,昆士兰东南地区有能力申请并主办奥运会,目前各市长尚未决定是以布里斯本还是以昆州东南区为名义进行申请。而最终决定是否申办2028年奥运会的截止日期是2019年1月。



 

据澳洲九号台新闻报道,初步可行性报告也研究了如果要主办2028年奥运会将需要进行哪些基础设施的建设。


结果显示,这些基础设施建设包括要建造一个全新的、可以容纳6万个座位的体育馆,以及连接布里斯本、黄金海岸和阳光海岸的高铁线路。

 

昆州东南区各市长证实了初步可行性报告的结果和可靠性,计划在未来几周决定是否开展主办奥运会的全面可行性研究,进行成本和收益的核算。



 

布里斯本市长Graham Quirk表示,“只有当核算结果显示主办奥运会能给我们带来好处和收益,我们才会去申办。这关系到举办奥运会所进行的基础建筑设施建设是否可为地方带来长远利益,举办奥运会是否可促进旅游业的长期发展、是否可带动投资、是否可带来长期的就业机会等等。”

 

据悉,仅仅进行举办奥运会的全面可行性研究还需要一年的时间,预计需花费200万到250万澳元,即昆州东南区每个人需为全面可行性研究付出大概70分澳元。


地区内的好几位市长已经表示将全力支持进行该可行性研究。黄金海岸议会已经宣布将为可行性报告花费贡献30万澳币。



 

另外,黄金海岸市长塔特(Tom Tate)表示:根据申办2018年英联邦运动会的经验,申办这样的运动会会花费昆州东南区三百万纳税人的16亿元税款。

 

但是塔特认为,试一试还是值得的。“我认为可以试试看,但是谁来付钱,这是个大问题。”塔特说。

奥运相关基础设施建设遇困境

是啊!昆州东南部地区想要申办2028年的奥运会是一件喜事,但在此之前,当地基础设施建设还是个大问题——事实上,除了16亿的筹办基金,2028年奥运会若想要顺利进行,预计需要联邦政府给予300亿澳元的资金。



 

但现实却不尽如人意,就拿2016年联邦政府预算案为例,昆士兰州政府要求联邦政府拨款10亿澳元,来支持建设跨河铁路,但后来昆士兰州只拿到了2亿澳元的资金支持。

 

据《布里斯本时报》报道,昆州东南部各市的市长们态度都十分明确,一定要申办奥运。但当前更为紧迫的问题是37项基础设施建设计划,都被纳入了选举期间愿望清单之列。


这些问题也都被出现在了于本周二公布的文件《共同的未来:昆州东南部地区的合作机会(A Shared Future: Collaborative Opportunities for South East Queensland)》里。

 

这些建设计划需要联邦政府提供总额299.9亿澳元的资金支持。担任昆州东南部地区市长联盟(South East Queensland Council of Mayors)主席的布里斯本市长Graham Quirk承认,在当前的经济环境下,这笔资金将是个艰巨的任务。

 

加上澳大利亚政府始终不愿意提高公共基础设施方面的财政支出,这对国家经济的损害,要大于对投资者的损害。如果澳大利亚面临的基础设施不足,这一问题不予解决的话,那么长期来看,这将对经济增长造成负面影响。



澳大利亚家底已亏空




澳大利亚经济增速正在跌向新世纪以来的最低水平,政府财政赤字创下了几十年的新高,在最新公布的年度财政预测数据中,2015/2016财年的赤字情况将达到399亿澳元,为历史记录中的第五高,超过年中财政预算中预测的375亿澳元,也超过2014/2015财年的379亿澳元。鉴于财政空间的减少,“澳大利亚特别容易受到下一场全球经济衰退的影响”。

 

澳各州/领地政府在全澳经济再平衡过程中一直在寻找发力点,急需资金以支撑经济持续发展。



 

以新南威尔士州为例子,今年6月21日,新州正式发布2017财年预算案,政府在学校、医院、公共交通设施及道路上的投资额均创出历史纪录,新财年投资总额将近730亿澳元,而政府债务几乎将完全扫除。

 

而这番豪言壮语的背后却是新州州长劳心费力的想要将澳大利亚最大的电厂Ausgrid的50.2%的股权以99年租约的形式卖给中资企业。除了中国,并无其他竞标者。若交易被阻,对新南威尔士州来说这意味着150亿美元的损失。



 

另外,澳大利亚达尔文港口位于澳大利亚北部的偏远地区,基本就是一座衰败的老码头,一直延伸到鳄鱼出没的水域。不久前的一天,这里蒸腾着令人窒息的热气,却看不到一艘船。


财政吃紧的澳大利亚北领地政府不顾卷入美国、中国和澳洲政府之间的地缘政治斗争,在去年10月以3.61亿美元的低廉价格把它租给一家中国岚桥集团。

 

要知道,尽管达尔文港的硬件不怎么样,但它长期以来一直具有战略价值。1942年,日本人在这里投的炸弹比在珍珠港的还多。美军使用的燃料储存罐就位于岚桥集团租下的区域内。



澳大利亚的奥运梦终要靠外资

由此来看,澳大利亚是一个需要资本的国家。相对较少的人口居住在一个面积广阔的大陆上,需要依靠外国投资者帮助他们开发矿山、开办工厂以及建设港口、道路和其他基础设施。






澳大利亚的奥运梦终要靠引进外资来实现。外国直接投资通过使澳大利亚人接触创新技术、全球价值链和新商业技术提高了生产率。外国竞标者确保澳大利亚人了解其资产的完全国际价值。

 

而如今,中国就是世界上外国直接投资三大来源之一。

 

如果决意申办奥运会,按照澳洲目前的亏空的现状,和一直以来依靠基础设施建设融资的一贯做法。出售政府资产或长期租约,然后将资金重新投入新基础设施建设当中的这种运作形式将大行其道。

 

对中国投资者来说,关注澳大利亚的申奥进程,不只是关乎2028去哪儿里看比赛那么简单!

 

 



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