谁是遏制中国人在澳投资的幕后推手？

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最新数据显示，去年中国在澳大利亚的投资下降了40%。

通过跟踪中国对澳大利亚的外国投资流向发现，从2014年到2017年，中国的投资总额超过404亿澳元。

投资额在2016年达到了最高点149亿澳元，但在2017年下降到89亿澳元。

投资项目负责人彼得·德斯戴尔说：“中国对澳投资在2016年确实到达顶峰，而且在一年内，它的回报率高达40%。”

他认为，该数据突然下降的原因有几个。 无论是中国外汇管控，还是澳洲投资限制导致投资环境发生变化，都是造成2017年下滑的原因。”

钱都流去哪了？

跟踪中国投资的困难在于投资者相对分散。虽然许多人在中国大陆，但另一些人在中国香港或澳大利亚。

研究发现，大部分资金流入了采矿和房地产行业。 去年，采矿业仍是最大比例，占交易总额的一半以上。然而，自2014年以来，其份额已经下降，因为医疗保健和金融技术等其他行业开始吸引中国买家的兴趣。

公共管理和安全行业是唯一一个没有资金流入的行业。

研究人员Shiro Armstrong认为，“这并不奇怪，因为中国投资人越发成熟，就像之前的日本投资、美国投资一样。它开始在整个经济领域实现多元化发展，这为澳大利亚企业带来了新的机遇。“

“澳洲过去常常挖掘大量岩石并运往中国，这是我们经济关系的重要组成部分，但如今中国的投资很大程度上和旅游业和服务业相关。”

从地域来看，大部分资金流向新州和维州的城市。

不到10％的资金去了农村地区，研究人员认为未来有可能实现进一步增长。

中国投资下滑背后的缘由

澳洲国立大学亚洲经济研究部负责人Peter Drysdale表示，“这是中国对澳投资的首次不寻常的大幅下滑，这一降幅远大于中国在全球直接投资的降幅19.3%。通过数据， 我们必须清楚地知道我们到底在保护些什么？”‘

“与其遏制中国对澳洲基础设施的投资，不如两国坦诚地坐下来讨论一下如何管理风险。由于中国对基建投资基金的兴趣浓厚，中国已经成为国际市场最大的资本来源。”Drysdale教授说。“中国在澳大利亚的投资越来越多元化。”

在2014-17年的四年间，中国国有企业参与交易的比例不到20％，尽管这些交易规模往往较大。按价值计算，国有企业占中国总投资的47％。

Drysdale教授表示，去年，中国对澳大利亚投资下滑主因是因为澳洲担心中国不断扩大影响力会对澳洲国家安全不利。

在2015年，达尔文港被中国买家收购，引起了美国政府对澳洲的强烈不满。2016年，当时还是财政部部长的莫里森阻止了新州政府向中国买家出售电力分销商（渠道）Ausgrid。今年，澳洲政府又有效禁止中国电信公司华为参与澳洲5G项目。

而当下，新财政部部长Josh Frydenberg是否允许香港CK集团以130亿澳元收购天然气分销商APA，成为澳洲对海外资金开放程度的又一次考验。

与此同时，由于2016年出现了创纪录的资本外流侵蚀中国外汇储备，所以中国近年来一直在打击大型海外交易。 比如中国开始加强对外国交易的监管，并遏制对海外高端房地产、运动队和娱乐资产的大肆投资和收购。包括大连万达集团、安邦保险和海航等一系列中国最具影响力的收购项目也被叫停。

“中国一直非常担心野蛮生长的海外投资。”Drysdale教授说。“中国引入资本管制直接导致对澳投资下降。但是，值得注意的是澳大利亚的下降幅度明显大于全球其他国家。”

根据中国年度统计数据，去年，中国海外直接投资总额仅下降了19％，达到1,580亿美元，这是自2003年以来首次下降 。在过去两年中，中国海外直接投资占全球资金流的10％以上，仅次于美国和日本。

Drysdale教授表示，虽然大额交易使中国在澳大利亚的投资额仍居全球前列，但越来越多的交易规模不到1亿澳元，而且私营企业参与得更多。

他表示，中国正面临着对许多国家的投资阻碍，而不仅仅是澳大利亚。

参考资料：

http://www.abc.net.au/news/2018-10-08/register-tracks-chinese-foreign-investment-in-australia/10344148?section=business 

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